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在空中絲路國際合作峰會,看懂中國開放的“天際線”

2025-11-29 14:19:26

11月26日至28日,第七屆空中絲綢之路國際合作峰會在西安舉行,標志著中國航空領域話語權進階。峰會選址西安,體現(xiàn)戰(zhàn)略考量,且在組織形式、嘉賓陣容與議題廣度上升級。聚焦低空經(jīng)濟與縣域末端網(wǎng)絡,提出“百縣百站百場景”倡議。此外,峰會還爭奪國際評價話語權,探索講好“絲路故事”,簽署協(xié)議,啟動計劃,吸引全球共同參與。

每經(jīng)記者|張靜    每經(jīng)編輯|張文瑜    

歷史總是押韻。

兩千年前,絲綢之路上悠揚的駝鈴,自長安一路向西,串聯(lián)起整個歐亞大陸。兩千年后,在同一片土地的天空,轟鳴的引擎聲正在構建一條通往世界的“空中絲路”。

11月26日至28日,第七屆空中絲綢之路國際合作峰會(ASRIF)在古絲路起點啟幕。這場兼具全球視野與務實導向的行業(yè)盛會,不僅完成了高規(guī)格對話的“物理落地”,更標志著中國在航空領域從“硬聯(lián)通”基礎設施到“軟實力”體系標準的話語權進階。

為期三天的峰會中,三百余位來自全球的政商界和行業(yè)領袖在此展開對話與碰撞,并講述一個故事:在全球供應鏈加速重塑的當下,中國西部區(qū)域如何通過“天空”,成為世界貿易的新樞紐?

全球視野峰會三大升級

本屆峰會的特殊性首先體現(xiàn)在其地理坐標的選擇上。

作為漢唐絲路起點,西安“帶領大關中、輻射大西北、通往中西亞乃至歐洲”的戰(zhàn)略區(qū)位,讓首次落地于此的峰會天然具備歷史與現(xiàn)實的雙重厚重感。

選址本身,即是對主題“打造空中絲路新樞紐,構建西部開放新高地”的有力詮釋,意味著西部地區(qū)深度參與“空中絲路”,將這里從內陸腹地轉化為面向歐亞的“前廳”。

除了選址的戰(zhàn)略考量,本屆峰會更是在組織形式、嘉賓陣容與議題廣度上顯著升級。

全球服務貿易聯(lián)盟首次以指導單位身份介入,其秘書長親臨現(xiàn)場并致辭,成為峰會升級的關鍵標志。此舉也意味著服貿會、服貿聯(lián)盟與空中絲路峰會三方協(xié)同機制進一步深化,“空中絲路”建設正式融入全球服務貿易協(xié)作網(wǎng)絡,其影響力已從行業(yè)層面上升至國際經(jīng)貿治理的高度。

作為共建“一帶一路”互聯(lián)互通的重要紐帶,“空中絲綢之路”的建設已超越航空合作本身,成為全球服務貿易與協(xié)作的重要載體。

重量級嘉賓的參與和觀點碰撞提升了論壇思想深度。經(jīng)濟學家、重慶市原市長黃奇帆在主旨演講中拋出“雙輪驅動論”,他指出:“300年海權經(jīng)濟主導下,中國東西部發(fā)展差距顯著,而共建‘一帶一路’倡議正通過‘海洋貿易+陸權經(jīng)濟’模式改變這一格局?!?/span>

國際民航組織前秘書長柳芳、全球服務貿易聯(lián)盟秘書長趙衛(wèi)東、國際航空運輸協(xié)會北亞區(qū)副總裁解興權等國際組織代表的深度參與,則彰顯出“空中絲路”理念正凝聚起日益廣泛的全球共識。他們從政策制定、國際規(guī)則與行業(yè)實踐等維度,為這一宏大構想提供了頂層思考與現(xiàn)實路徑。

在內容架構上,本屆峰會也展現(xiàn)出更加立體的格局——一個主論壇、兩場平行論壇、一項特色活動及實地考察,共同構建起多元交流場域。議題從低空經(jīng)濟、縣域動力跨越到品牌出海,反映出“空中絲路”建設正從航線網(wǎng)絡走向經(jīng)濟社會多維度融合。

“毛細血管”:聚焦“末端樞紐”

如果說縱橫交錯的主干航線構成了“空中絲路”的主動脈,那么本屆峰會最引人矚目的看點之一,便是將目光進一步下沉,投向那些細密而關鍵的“毛細血管”——低空經(jīng)濟與縣域末端網(wǎng)絡。

作為峰會持續(xù)深耕低空領域的重要體現(xiàn),由全國低空經(jīng)濟產(chǎn)教融合共同體主辦的“全國低空經(jīng)濟產(chǎn)教融合發(fā)展論壇”再度登場,匯聚來自人社部、郵政局、交通運輸部規(guī)劃院等多方負責人、專家學者,以及院校與企業(yè)代表。

論壇不務虛聲,直面低空產(chǎn)業(yè)的前沿挑戰(zhàn)與教學實踐之間的銜接難題,致力于為共同體成員構建一個資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的高質量對話平臺。

在本次論壇上,全國低空經(jīng)濟行業(yè)產(chǎn)教融合共同體新疆維吾爾自治區(qū)專業(yè)委員會發(fā)起儀式同步舉行。隨著專委會籌建工作的正式啟動,共同體的輻射力進一步拓展至西部邊疆,也標志著我國低空經(jīng)濟領域的人才培養(yǎng)體系正逐步邁向系統(tǒng)化與縱深化。

峰會期間設置的圓桌對話環(huán)節(jié),直面當前縣域低空經(jīng)濟發(fā)展中普遍存在的四大難題:基礎設施落地難、空域使用協(xié)調難、應用場景變現(xiàn)難與社會資本引入難,旨在打造空中絲路末端樞紐。會上提出的“百縣百站百場景”行動倡議,目標在于破解低空物流與服務在縣域層級的“最后一公里”瓶頸,構建一條從城市輻射至縣域的低空服務通道,形成真正意義上的“末端樞紐”。

這一構想釋放出巨大的市場想象力:未來,低空飛行器有望將偏遠縣域的特色農(nóng)產(chǎn)品直接對接到全球物流體系中,同時將高端醫(yī)療、應急救援、定制旅游等服務下沉至基層社區(qū)。該倡議特別突出了低空經(jīng)濟在縣域場景中的多元剛性需求,涵蓋物流配送、應急救援、農(nóng)業(yè)植保與低空旅游等多個維度。

據(jù)空中絲綢之路國際合作峰會組委會常務副主任兼秘書長馬劍透露,該計劃有望每年篩選約30個縣區(qū),作為重點支持對象,在人才培養(yǎng)、場景構建與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面提供系統(tǒng)賦能?!霸摮h旨在推動低空產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟實現(xiàn)深度融合,使‘空中絲路’不再停留于頂層設計,而是真正向基層延伸,激活縣域發(fā)展的新動能?!?/span>

從主干網(wǎng)絡到縣域末梢,從產(chǎn)業(yè)藍圖到人才儲備,中國低空經(jīng)濟正依托產(chǎn)教融合機制,系統(tǒng)性地為這一新興產(chǎn)業(yè)夯實基礎。議題設置的務實導向與解題意識,也反映出整個行業(yè)正在努力構建一個全方位、多層級的低空經(jīng)濟生態(tài)體系。

掌握“羅盤”講好“絲路故事”

本屆峰會更深遠的意義,還在于“軟實力”的構建,即行業(yè)標準的定義權和品牌故事的敘事權。

在數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)已成為衡量發(fā)展的重要標尺。峰會期間發(fā)布的《中國臨空經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)2025》,正是這一理念的具象呈現(xiàn)。該指數(shù)由三家權威機構聯(lián)合編制,通過系統(tǒng)化的量化指標體系,動態(tài)捕捉全國臨空經(jīng)濟的發(fā)展軌跡與結構特征,為投資決策與政策制定提供了科學參照。

這不只是一份行業(yè)晴雨表,更是中國在臨空經(jīng)濟領域爭奪國際評價話語權的重要嘗試。

據(jù)馬劍介紹,峰會已連續(xù)7年發(fā)布該報告,報告對中國機場吞吐量超1000萬的40個城市的臨空經(jīng)濟區(qū)進行全景掃描,涵蓋多項指標。

此外,峰會持續(xù)發(fā)布空中絲綢之路建設服務示范案例,為沿線國家提供可借鑒的合作模式。這些案例涵蓋航空運輸、臨空經(jīng)濟、航空金融等多個領域,展現(xiàn)了中國在航空基礎設施、運營管理等方面的綜合能力。

與此同時,峰會正在探索如何更好地向世界講述“絲路故事”。

行業(yè)、媒體與智庫的跨界聯(lián)動成為亮點。本屆峰會組織召開首屆“講好空中絲路故事”暨品牌傳播研討會,集結航空公司、機場、科技企業(yè)等示范案例單位,并與媒體、智庫開展深度對話。與會者不僅分享了案例背后的實踐歷程,更共同探討如何將“空中絲綢之路”打造為具有全球影響力的超級IP,推動其品牌建構與傳播路徑的系統(tǒng)化升級。

峰會期間,更具里程碑意義的合作是,ASRIF組委會與新華社主管主辦的國家級平臺“中國搜索”正式簽署戰(zhàn)略框架協(xié)議。雙方強強聯(lián)合,在中國搜索的“中國好故事”平臺共同打造并運營“空中絲路”官方故事號。

這一舉措標志著中國正從建設者轉變?yōu)閿⑹抡?,旨在通過全媒體矩陣向全球傳播空中絲路建設成果,讓世界看見一條真實、立體、全面的現(xiàn)代化“空中廊道”。

峰會還創(chuàng)新啟動“空中絲路·同風計劃”,由空中絲綢之路國際合作聯(lián)盟與西部機場博物館共同發(fā)起,旨在深度挖掘“空中絲路”核心IP的文化價值與產(chǎn)業(yè)潛能,構建“文化共生、價值共創(chuàng)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

這一切不僅是故事的講述,更是商業(yè)邏輯的深層鋪墊。通過敘事賦能,那條千年駝鈴古道的精神底蘊,正被轉化為具有現(xiàn)實號召力的商業(yè)信用與品牌資產(chǎn),持續(xù)吸引全球范圍內的“民航探索者”與“文旅造夢者”,共同參與這場跨越時空的現(xiàn)代化交響。

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