作為一個高原內(nèi)陸省份,青海如何在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷總結(jié)經(jīng)驗、開拓進(jìn)取,走出一條適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路,一直是一個重大課題。
回首五年前的2017年,中國共產(chǎn)黨青海省第十三次代表大會明確提出,“扎扎實實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),確保一江清水向東流”“依托鹽湖全國戰(zhàn)略性資源優(yōu)勢,打造千億元級鹽湖資源綜合利用產(chǎn)業(yè)”“做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成新動能、構(gòu)建新支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、效益更好”……
五年中,青海從“四個扎扎實實”重大要求出發(fā),到“四個轉(zhuǎn)變”,再到“一優(yōu)兩高”;從“必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,筑牢國家生態(tài)安全屏障”;到“鹽湖是青海最重要的資源。要制定正確的資源戰(zhàn)略,加強頂層設(shè)計,搞好開發(fā)利用”,再到“青海對國家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任,必須承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)‘中華水塔’的重大使命,對國家、對民族、對子孫后代負(fù)責(zé)”……
在制定“十四五”發(fā)展“路線圖”的關(guān)鍵一年,習(xí)近平總書記再次來到青海,精準(zhǔn)把脈青海資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢和區(qū)域特征,親自為青海推動高質(zhì)量發(fā)展擘畫重大戰(zhàn)略,提出“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”“加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地,打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”的重大要求。
五年來,青海各族干部群眾牢記習(xí)近平總書記的諄諄囑托,一以貫之不懈探索發(fā)展脈絡(luò),使青海高質(zhì)量發(fā)展路線逐步清晰。
制定“路線圖”“施工表”,構(gòu)建高原特色現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
承前啟后,繼往開來。在過去的發(fā)展基礎(chǔ)上,青海省委、省政府帶著貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神的政治決心,鉚足干勁、開足馬力,聚焦建設(shè)高原特色現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,穩(wěn)步高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)。
2021年7月以來,加快建立省部聯(lián)合推進(jìn)機制,省政府相繼與國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合編制印發(fā)“四地”建設(shè)專項行動方案,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制定了“路線圖”“施工表”。
同時,“四地”建設(shè)列入了《青海省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》:
——全面提高鹽湖資源綜合利用效率,著力建設(shè)現(xiàn)代化鹽湖產(chǎn)業(yè)體系,打造具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群和無機鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展鋰鹽產(chǎn)業(yè),提升碳酸鋰生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品檔次,發(fā)展鋰電材料、高純度金屬鋰等系列產(chǎn)品。穩(wěn)步發(fā)展鉀產(chǎn)業(yè)鏈,延伸發(fā)展化工基本原料下游產(chǎn)品,提升鉀肥產(chǎn)業(yè),開發(fā)高效、環(huán)保鉀肥新品種……
——開展綠色能源革命,發(fā)展光伏、風(fēng)電、光熱、地?zé)岬刃履茉矗蛟炀哂幸?guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢、市場優(yōu)勢的重要支柱產(chǎn)業(yè),建成國家重要的新型能源產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展新能源制造產(chǎn)業(yè),擴大切片及電池、太陽能光伏玻璃等產(chǎn)品規(guī)模,加快高效電池項目建設(shè),提高電池轉(zhuǎn)化效能,延伸發(fā)展下游逆變器、組件測試等光伏發(fā)電系統(tǒng)集成產(chǎn)品,培育產(chǎn)業(yè)集群……
——深入落實全域旅游發(fā)展“五三”新要求,構(gòu)建“一環(huán)六區(qū)兩廊多點”生態(tài)旅游發(fā)展布局。提升打造高原湖泊、鹽湖風(fēng)光、草原花海、雅丹地貌、冰川雪山等一批國家級生態(tài)旅游目的地,開辟自然生態(tài)、民族風(fēng)情、文博場館、絲路文化、健體康養(yǎng)、觀光探險、源頭科考等一批生態(tài)旅游精品線路,增創(chuàng)5A級景區(qū)5家,推動大區(qū)域、大流域旅游聯(lián)動發(fā)展……
——堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),建成全國知名的綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省。優(yōu)化“四區(qū)一帶”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,發(fā)展牦牛、藏羊、青稞、油菜、馬鈴薯、枸杞、沙棘、藜麥、冷水魚、蜂產(chǎn)品、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升生豬生產(chǎn)能力。加強農(nóng)畜產(chǎn)品功能區(qū)和國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和富硒農(nóng)業(yè)種植基地……
推動“四地”建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
根據(jù)青海實際及“四地”建設(shè)路線圖,省委省政府心系“省之大要”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾,在清潔能源、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)增匯、體制機制等方面挖潛創(chuàng)新,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,綠色低碳發(fā)展大力推動,五年來,一項項碩果在青海大地落地生根、開花結(jié)果。
——鹽湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。高純氧化鎂晶體材料技術(shù)填補國內(nèi)空白,率先實現(xiàn)鹽湖提鋰排放母液鎂、鋰綜合回收利用,率先實現(xiàn)國內(nèi)IBC電池工業(yè)化量產(chǎn),成功突破高純氯化鋰制備過程除硼關(guān)鍵技術(shù),碳酸鎂示范線建成投運,鉀肥、碳酸鋰產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——清潔能源發(fā)展實現(xiàn)新提升。繼續(xù)擴大海南、海西兩個千萬千瓦級可再生能源基地規(guī)模,開工建設(shè)1090萬千瓦國家大型風(fēng)電光伏基地,瑪爾擋水電站重整復(fù)工,儲能先行示范區(qū)行動方案獲批,“清潔能源+儲能”項目加快布局,清潔能源裝機占比達(dá)91%,外送電量增長10%。
——生態(tài)旅游邁出新步伐。推出精品線路200條,7條入選全國“十大黃河旅游帶”精品線路,3A級以上景區(qū)達(dá)142家,茶卡鹽湖、金銀灘—原子城等5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn),長城國家文化公園、喇家國家考古遺址公園建設(shè)積極推進(jìn),旅游人次、旅游總收再上新臺階。
——綠色有機農(nóng)牧業(yè)取得新成效。糧食播種面積、產(chǎn)量和儲備能力再創(chuàng)新高,完成化肥農(nóng)藥減量增效300萬畝(20萬公頃),農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到45%,建立油菜新品種有機種植基地1.6萬畝(1000余公頃),超400余萬頭(只)牦牛藏羊?qū)崿F(xiàn)可追溯,認(rèn)證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品925個。
心懷“國之大者”,讓百姓受益高質(zhì)量發(fā)展
按照習(xí)近平總書記“要始終把最廣大人民根本利益放在心上,堅定不移增進(jìn)民生福祉,把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來,推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰”的重要指示,五年來,省委省政府胸懷“國之大者”,謀全局,致長遠(yuǎn),結(jié)合實際、揚長避短,錨定“四地”建設(shè),走出了一條讓老百姓真正受益的高質(zhì)量發(fā)展之路。
在果洛藏族自治州的久治縣,天高云淡、水草豐美的草原和牦牛群構(gòu)成一幅高原壯美的圖景。
為了保護(hù)好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,近年來久治縣關(guān)停了一些污染企業(yè)。當(dāng)初也有不理解的企業(yè)職工看著草原嘆息:“再美的景色,也不能當(dāng)飯吃。”
但隨著時間的推移,生態(tài)保護(hù)帶來了看得見的效益。當(dāng)?shù)卣浞职l(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),不僅增加了優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,還推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
劉思俊曾是黃金公司的一名職工,在企業(yè)關(guān)停后做起了綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品生意,從2014年至今短短幾年間,企業(yè)的“久治牦?!贝蜻M(jìn)了西藏、陜西、山東、四川等市場,隨之而來的是供不應(yīng)求的訂單?,F(xiàn)在,企業(yè)年交易牲畜3萬頭,生產(chǎn)加工肉類1200余噸。
事實讓大家認(rèn)識到,好的生態(tài)環(huán)境不僅好看舒服,還能讓百姓吃飽飯,也能讓百姓致富。
在海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮(zhèn),以鹽工業(yè)為背景的生態(tài)景區(qū)——天空之鏡·茶卡鹽湖這幾年火遍全國。這里圍繞鹽湖產(chǎn)業(yè)拓寬發(fā)展空間,實現(xiàn)了“工業(yè)+旅游”的疊加效益,而且“鹽湖產(chǎn)業(yè)+生態(tài)旅游目的地”的融合還帶動了茶卡鎮(zhèn)的二、三產(chǎn)業(yè)迅速增長,當(dāng)?shù)厝送ㄟ^制作鹽雕、開農(nóng)家樂、開旅行社、從事旅拍加入進(jìn)來……紅利也落到了百姓的腰包。
“大量游客來到茶卡,讓我們的收入提高不少。這幾年許多人把自家房子改造一下,租給開民宿、農(nóng)家樂的老板,一個院子一年就有10萬元左右的租金。原來的住戶還能成為民宿的工作人員,一個人每月又有兩三千元的工資。有能力的也有自己開的,一年下來能掙不少錢?!辈杩ㄦ?zhèn)居民何元福說。
據(jù)不完全統(tǒng)計,茶卡鹽湖景區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)每年拉動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)收益近4億元,為產(chǎn)業(yè)融通、生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動力,帶動了茶卡鎮(zhèn)及周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鎮(zhèn)區(qū)新建成了集“茶卡羊”養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、餐飲住宿服務(wù)、電子商務(wù)為一體的綜合性旅游扶貧產(chǎn)業(yè)示范園,每年可吸納數(shù)百當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)。
青海省在走高質(zhì)量發(fā)展之路時,著力貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想,把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來,補齊民生短板、增進(jìn)民生福祉,讓百姓實實在在地得到了實惠。

青海美在生態(tài)之“大”,每年向下游輸送900多億立方米源頭活水,氣候調(diào)節(jié)和物種保有等功能性價值不可估量,是國家重要的生態(tài)安全屏障;青海美在“國家公園”名片,三江源國家公園正式設(shè)立,祁連山國家公園青海片區(qū)體制試點任務(wù)全面完成,青海湖國家公園正式創(chuàng)建,擁有我國面積最大、海拔最高的世界自然遺產(chǎn)地可可西里。... [詳情]
8月23日,記者從青海省醫(yī)療保障局獲悉,西寧市大通回族土族自治縣青山鄉(xiāng)、青林鄉(xiāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后,省醫(yī)保局高度重視,迅速研究部署,第一時間出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強受災(zāi)群眾醫(yī)療保障服務(wù)工作通知》,明確重點任務(wù),全力做好受災(zāi)群眾醫(yī)療保障服務(wù)。... [詳情]
8月中旬,2022年度長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果拍賣會現(xiàn)場成交3.27億元,新一輪科技成果累計成交額超過50億元,遠(yuǎn)高于上一年度的10.23億元??苿?chuàng)要素的加速集聚,折射出長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。... [詳情]
近日,省民政廳、省財政廳、省殘疾人聯(lián)合會共同發(fā)布進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度實施意見,旨在進(jìn)一步健全完善殘疾人兩項補貼福利保障制度,鞏固殘疾人脫貧攻堅成果,持續(xù)解決殘疾人特殊生活困難和長期照護(hù)困難,《實施意見》于2023年1月1日起實施。... [詳情]
?8月23日,記者從青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,自今年“全國放魚日”以來,青海省已累計向長江、黃河流域增殖放流花斑裸鯉、重口裂腹魚、齊口裂腹魚75萬尾,放流青海湖裸鯉2110萬尾,總計放流2185萬尾,圓滿完成2022年魚類增殖放流任務(wù)。... [詳情]