“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài),必須把生態(tài)文明建設放在突出位置來抓,尊重自然、順應自然、保護自然,筑牢國家生態(tài)安全屏障,實現(xiàn)經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一?!蔽鲗幗洕夹g開發(fā)區(qū)生物科技產業(yè)園區(qū)堅持把“四個扎扎實實”重大要求和生態(tài)保護原則結合起來,全面落實五大發(fā)展理念,融入“四個轉變”新思路,努力踐行“兩個絕對”,主動順應經濟發(fā)展速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換新趨勢,構建了綠色、循環(huán)、創(chuàng)新為引領的產業(yè)體系,開創(chuàng)了我省生態(tài)經濟強區(qū)的新篇章。
生態(tài)優(yōu)先理念先行園區(qū)發(fā)展步入“快車道”
“綠水青山就是金山銀山”,去年以來生物園區(qū)牢牢把握“生態(tài)優(yōu)先”、 “發(fā)展率先”兩個關鍵,以實現(xiàn)地區(qū)生產總值102億元,同比增長13.2% ;工業(yè)銷售收入247.3億元,同比增長21% ;服務業(yè)收入實現(xiàn)215.9億元,占技工貿收入比重的46.6%的較好成績,形成園區(qū)產業(yè)發(fā)展由過去以二產拉動為主,轉化為二、三產協(xié)同拉動新格局,第三產業(yè)在提檔增速期發(fā)揮了重要作用,尤其是以新能源、新材料為代表的新興產業(yè)和以金融、科技服務為代表的現(xiàn)代服務業(yè)快速增長,綠色產業(yè)初具雛形形成,成為園區(qū)經濟穩(wěn)定增長的重要發(fā)力點。特別引以為傲的是園區(qū)被國家發(fā)改委列為“十三五”國家服務業(yè)第一批綜合改革試點區(qū)域。
“‘生態(tài)似水、發(fā)展如舟’,園區(qū)積極探索經濟生態(tài)化路徑,立足園區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,加快產業(yè)轉型升級步伐,在打造高原生物醫(yī)藥、高端裝備制造業(yè)的基礎上,培育壯大電子商務、節(jié)能環(huán)保和服務型企業(yè),推進企業(yè)循環(huán)式生產、行業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,嚴格管控產業(yè)項目的環(huán)境準入和污染排放,目標形成生態(tài)文明引領、資源高效利用、產業(yè)融入發(fā)展發(fā)展的循環(huán)工業(yè)體系和服務業(yè)體系?!眻@區(qū)管委會主任李進良說。
為合理規(guī)劃產業(yè)園區(qū)布局,園區(qū)引進西寧—浦東科技創(chuàng)新中心、上海中醫(yī)藥大學技術轉移中心青海分中心等科技型企業(yè)39家;落實藏醫(yī)藥研究院、正旗工程檢測等檢驗檢測服務企業(yè)16家;引進農牧業(yè)信貸擔保、省股權交易中心等金融服務機構7 家;浪潮集團數(shù)據(jù)服務中心、清華大學青藏高原大數(shù)據(jù)中心等一批重點項目已簽約落地。全面啟動“過日子網”、 “天域昆侖”線上交易平臺和線下銷售,園區(qū)64家企業(yè)入駐國家級電子商務基地,實現(xiàn)線上交易額逾億元。
此外,園區(qū)著眼發(fā)揮生態(tài)綠色產品正向促進的作用,充分利用青藏高原“超凈區(qū)”環(huán)境、資源和品牌優(yōu)勢,傾力打造“生態(tài)、綠色、有機”品牌,積極發(fā)展生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)生和特色加工等產業(yè)。 2016年,園區(qū)中藏藥生產企業(yè)達到27家,完成產值60億元,擁有中藏藥品種435個,占全省比重的62 %。特色資源精深加工企業(yè)達到60家,完成產值99億元,形成處理沙棘5 萬噸、枸杞8 萬噸、菊粉5萬噸、青稞3 萬噸、蟲草菌粉250噸、鮮奶20萬噸的生產能力,構建了園區(qū)與省內農畜牧主產地經濟循環(huán)發(fā)展的新格局,形成了園區(qū)經濟和農牧主產地區(qū)生態(tài)互補的新優(yōu)勢。
同時,園區(qū)堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力。 2016年,園區(qū)新增省級、市級企業(yè)研發(fā)中心4 家,省級工程研發(fā)中心1 家;新增高新技術企業(yè)11家,累計達到33家,占全省高新技術企業(yè)總數(shù)的25% ;新增省級、市級科技型企業(yè)25家,高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)完成產值124億元,占園區(qū)總體產值比重的61% ;高新技術企業(yè)增加值占工業(yè)企業(yè)增加值比重達到29.5% ,園區(qū)科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的貢獻率達到59% 。
綠色循環(huán)發(fā)展并重產業(yè)轉型按下“快進鍵”
園區(qū)積極搶抓“一帶一路”、西部大開發(fā)、產業(yè)向中西部轉移等機遇,積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把招商引資、選商擇資作為加快構建綠色產業(yè)體系的重要抓手,加快“請進來、走出去”步伐。首次承辦了青藏高原(超凈區(qū))生物醫(yī)藥綠色發(fā)展論壇,加強與國內知名商會、協(xié)會和產業(yè)聯(lián)盟協(xié)作,提高園區(qū)的知名度和影響力。突出園區(qū)優(yōu)勢產業(yè),按照“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”的要求,謀劃引進一批綠色低碳發(fā)展的知名企業(yè)、重大項目、先進技術和優(yōu)質資本,增強綠色產業(yè)發(fā)展后勁,推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。在鞏固與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)及周邊省區(qū)的經貿交流合作關系的同時,向東瞄準沿海發(fā)達省市,向西拓展中亞、南亞國家合作領域,推動園區(qū)民族服飾、特色漿果、數(shù)控機床、石油機械等產品“走出去”。
同時,園區(qū)嚴格落實“生態(tài)保護第一”的要求,突出重點行業(yè)、重點產業(yè)和重點用能企業(yè),采取強有力措施,強化能源消費總量和能耗強度“雙控”目標、碳排放強度下降目標落地,為加快構建綠色產業(yè)體系提供支撐。加快推進園區(qū)生態(tài)化、綠色化改造,鼓勵發(fā)展生態(tài)環(huán)保、綠色低碳類產業(yè),培育一批生態(tài)示范企業(yè),引導轉移一批低端高耗產業(yè),積極創(chuàng)建國家生態(tài)型工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)經濟試點園區(qū)。加快園區(qū)內污水及工業(yè)固廢集中處理、集中供熱等公用設施建設,嚴格執(zhí)行建設項目準入制度,全面執(zhí)行同行業(yè)、同區(qū)域最嚴格的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和粉塵、氮氧化物等污染物排放標準,提升清潔能源應用比例,全面推行綠色清潔生產。
落實“四個轉變”同步打造綠色發(fā)展“升級版”
緊密結合園區(qū)產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,按照“努力實現(xiàn)從經濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉變”新思路,深化供給側結構性改革,優(yōu)化產業(yè)基本要素配置,推動了園區(qū)經濟發(fā)展提檔增速、彎道超車。在針對園區(qū)產業(yè)鏈條短、規(guī)模小、人才匱乏、市場拓展不力等短板時,強化在招商引資中對建鏈補鏈產品和項目的引進,引進了技術先進的生物產業(yè)、智能制造、云計算等行業(yè)領軍企業(yè)。針對園區(qū)人才、研發(fā)、科技、金融、生產服務等方面要素短板,積極為技術轉讓提供平臺,為研發(fā)提供了適度的資金支持,為從事研發(fā)人才營造處干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。此外,針對園區(qū)新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后短板,重點引進營銷策劃、產品設計、電子商務、快遞等新業(yè)態(tài)項目。
園區(qū)落實“從人口小省向民族團結進步大省的轉變”新思路,落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,堅持把科技創(chuàng)新作為推動園區(qū)經濟發(fā)展的第一動力,在整合創(chuàng)新資源、打造產業(yè)集群、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上出新招、出實招,構建了園區(qū)產學研用一體化發(fā)展綜合體系。截至目前,園區(qū)擁有各類科技創(chuàng)新平臺58個,其中國家及地方聯(lián)合實驗室3 個,省級工程技術研究中心23個,省級重點實驗室19個,市級企業(yè)研發(fā)中心13個。并堅持以“國家創(chuàng)新型產業(yè)集群—青藏高原特色生物資源與中藏藥產業(yè)集群”為基礎,進一步完善特色產業(yè)鏈配套體系、創(chuàng)新環(huán)境體系和公共服務體系,推進特色產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,不斷完善集群創(chuàng)新鏈。通過加強上下游對接、提升研發(fā)能力等手段,進一步加快集群的轉型升級,打造全省規(guī)模最大、產業(yè)化水平最高的中藏藥生產基地、保健品生產基地和綠色食品生產基地,使之成為實現(xiàn)園區(qū)跨越發(fā)展的內生動力。
園區(qū)貫徹“從研究地方發(fā)展戰(zhàn)略向融入國家戰(zhàn)略的轉變”新思路,實現(xiàn)了傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)并進,在優(yōu)化布局結構中實現(xiàn)了園區(qū)的產業(yè)轉型升級。這其中,引進修正藥業(yè)、科創(chuàng)控股等國內知名企業(yè),推動中藏藥企業(yè)兼并重組,不斷促進高原特色精深加工產業(yè)向產業(yè)鏈、價值鏈高端攀升;加速技術改造提升裝備制造水平,努力實現(xiàn)從加工組裝型低端裝備制造向核心技術主導型智能裝備制造轉型,重點推進華鼎高檔數(shù)控機床制造設備升級,數(shù)字化石油鉆井平臺系統(tǒng)量產,智能家具制造項目落地。還立足我省地域遼闊、氣候冷涼、電力充足等優(yōu)勢,緊緊抓住“互聯(lián)網+ ”及信息產業(yè)發(fā)展機遇,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算等新興產業(yè)。大力發(fā)展電子商務、市場咨詢、醫(yī)養(yǎng)健康等十大產業(yè),推進西寧—浦東科技創(chuàng)新中心、上海中醫(yī)藥大學技術轉移中心青海分中心實質性運營,中國地質大學(武漢)研發(fā)機構等項目落地,打造以研發(fā)、成果轉化、檢驗檢測等為主的科技服務集聚區(qū)。
園區(qū)以“從農牧民單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護向生態(tài)生產生活良性循環(huán)的轉變”新思路,堅持“生態(tài)優(yōu)先”、 “綠色發(fā)展”理念,在綠色循環(huán)經濟發(fā)展上取得新的成效。園區(qū)注重做好食品保健品集聚區(qū)國肽生物、鑫池源生物等項目投產;加大對夏都醫(yī)藥、格拉丹東、央宗、萬益藥業(yè)培育工作,爭取躋身億元企業(yè)群;全力推進康美中藥城二期、生科研發(fā)大樓入駐項目盡快建成投產。同時選擇一批成長性強的小微企業(yè)作為“小升規(guī)”重點培育對象,培育新的經濟增長點。認真落實輕工業(yè)扶持政策,與各大銀行及開發(fā)區(qū)投資公司做好項目對接工作,加大對有潛力的中小企業(yè)擴產、增產、技術改造支持力度,實現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)的擴大再生產。積極引入外部戰(zhàn)略投資者,加快推進中藏藥、特色生物資源精深加工等領域建設。全面整合裝備制造園物流中心、康美現(xiàn)貨期貨交割倉等倉儲物流資源,組建跨區(qū)域的專業(yè)化、社會化大型第三方物流集團,籌劃建設“青藏高原電子商務分揀中心”。通過實施一系列的務實措施,使生態(tài)文明建設貫穿于園區(qū)經濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),讓綠色發(fā)展成為園區(qū)最強的“底色”。

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