“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。”法治政府的核心內(nèi)涵是依法行政，確保權(quán)力行使不能恣意、任性。黨的十八大把“法治政府基本建成”確立為到2020年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。加快建設(shè)法治政府，是全面深化改革的迫切需要，更是全面依法治國(guó)的重大任務(wù)。
日前，以建設(shè)法治中國(guó)為主題的六集政論專(zhuān)題片《法治中國(guó)》在中央電視臺(tái)陸續(xù)播出，當(dāng)?shù)谌兑婪ㄐ姓凡コ龊螅鐣?huì)各界反響愈發(fā)熱烈，全國(guó)各地干部群眾對(duì)法治話(huà)題的討論也更加深入。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授徐漢明說(shuō)，“正如片中所說(shuō)，法治猶如天平，一邊是公共權(quán)力，一邊是公民權(quán)利。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天，只有政府帶頭有法必依、嚴(yán)格執(zhí)法，國(guó)家才能在法治的軌道上有序發(fā)展。”
“黨的十八大以來(lái)，在全面推進(jìn)依法治國(guó)過(guò)程中，法治政府建設(shè)換擋提速。黨的十八屆四中全會(huì)明確了法治政府建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信?！毙鞚h明說(shuō)，“這些既遵循了法治政府的一般規(guī)律，又找準(zhǔn)了當(dāng)前法治建設(shè)的突出問(wèn)題，立意高遠(yuǎn)，引領(lǐng)實(shí)踐?！?span style="display:none">tjB中國(guó)藏族網(wǎng)通
“建設(shè)法治政府，就要用剛性的決策程序套住行政權(quán)力的籠頭，使依法決策、科學(xué)決策、民主決策成為各級(jí)政府的共識(shí)?！薄斗ㄖ沃袊?guó)》專(zhuān)題片中關(guān)于決策程序的內(nèi)容，深深打動(dòng)了山東省法制辦依法行政指導(dǎo)處處長(zhǎng)劉魯平。
在劉魯平看來(lái)，深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，涉及科學(xué)民主決策、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范文明執(zhí)法、矛盾糾紛多元化解等多個(gè)方面，其中堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策是依法行政的前提和基礎(chǔ)。
“讓政府工作在法治軌道上開(kāi)展，把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里，關(guān)鍵要從政府決策的源頭抓起，確保政府的行政決策程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確，經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)?！眲Ⅳ斊秸f(shuō)。
專(zhuān)題片中講述，“2015年8月，騰沖市委編辦的工作人員從未如此繁忙過(guò)，他們把上千部法律法規(guī)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)資料統(tǒng)一集中在會(huì)議室，要在一個(gè)月的時(shí)間里將縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的權(quán)力和相對(duì)應(yīng)的責(zé)任以清單的形式明確列示出來(lái)。”
曾幾何時(shí)，證明“我媽是我媽”激起千層浪。各類(lèi)“奇葩證明”“循環(huán)證明”，給人民群眾造成諸多不便。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》，努力解決群眾辦證多、辦事難的問(wèn)題，凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消。
片中的這一事例讓昆明市五華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)莊研頗有感觸，專(zhuān)題片第三集《依法行政》，重點(diǎn)講述了黨的十八大以來(lái)，在法治政府建設(shè)過(guò)程中，從中央到地方進(jìn)行的各種依法行政的改革實(shí)踐及成效。
“法律法規(guī)主要是由行政機(jī)關(guān)來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)我們這樣直接面對(duì)廣大群眾和市場(chǎng)主體的基層一線(xiàn)部門(mén)來(lái)說(shuō)，需要認(rèn)真觀看、領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)這部專(zhuān)題片，因?yàn)槠渲刑N(yùn)含著指導(dǎo)我們實(shí)際工作的理念、方法和成功經(jīng)驗(yàn)?！鼻f研說(shuō)，作為基層部門(mén)，在為人民服務(wù)的同時(shí)，還要成為守法的榜樣，強(qiáng)化依法行政理念，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管的效能。
“收看了專(zhuān)題片《法治中國(guó)》的第三集《依法行政》，很受教育和鼓舞。”甘肅省蘭州市公安局交警支隊(duì)東崗大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)蘇衛(wèi)東說(shuō)，交警部門(mén)是直接面對(duì)群眾的窗口單位，糾正駕駛?cè)说倪`章行為是每天的重要工作。
“駕駛?cè)思仁墙煌▍⑴c者也是監(jiān)督者，我們的任何一次選擇性執(zhí)法或者執(zhí)法不公，都會(huì)影響公權(quán)力機(jī)關(guān)的形象和法律的公信力。”蘇衛(wèi)東說(shuō)，近年來(lái)隨著制度規(guī)定不斷細(xì)化、監(jiān)督不斷完善、設(shè)備不斷更新，我們隊(duì)伍的總體素質(zhì)大幅提高，群眾的滿(mǎn)意度也在不斷提升。收看了專(zhuān)題片，我們就更要依法行政，提高人民群眾對(duì)我們執(zhí)法的滿(mǎn)意度。
“黨的十八大以來(lái)，法治中國(guó)建設(shè)取得了巨大成就，人民群眾因法治進(jìn)步，獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)，更加堅(jiān)定了我們建設(shè)法治中國(guó)的信心、恒心和決心?！痹颇鲜」矎d黨委委員、副廳長(zhǎng)胡水旺在收看了《法治中國(guó)》專(zhuān)題片后，內(nèi)心極為振奮和自豪。
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天上瑪多 石榴花開(kāi)
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