萬事悠悠,民生最大。城關(guān)區(qū)集首府城區(qū)之力,只為全面打贏這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
近年來,城關(guān)區(qū)通過建檔立卡,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象,創(chuàng)新建立“合作社+能人+貧困戶”、“黨支部+能人+貧困戶”等精準(zhǔn)扶貧模式,主動(dòng)接受拉薩市區(qū)輻射,積極融入拉薩經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈,挖掘特色和潛力,大力培育具有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進(jìn)旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧奠定基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)“查血”
城關(guān)區(qū)緊緊圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”的工作思路精準(zhǔn)施策,從去年10月份開始,城關(guān)區(qū)專門成立10個(gè)工作小組,按照“一戶不漏、不漏一人,一戶不錯(cuò)、一人不假”和“脫貧出、返貧進(jìn)”的原則,進(jìn)村入戶,逐一對(duì)建檔立卡的貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)核查、精準(zhǔn)核實(shí),確定建檔立卡394戶、1212人,占農(nóng)村總戶數(shù)的7.9%、總?cè)藬?shù)的8.6%。
在精準(zhǔn)“查血”工作中,城關(guān)區(qū)先后召開7次區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)建檔立卡貧困戶逐一分析現(xiàn)狀,研究對(duì)策和明確扶貧責(zé)任。按照拉薩市委“六脫”要求,今年將通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持55戶、124人,轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧56戶、67人,異地搬遷脫貧100戶、343人,發(fā)展教育脫貧25戶、30人,社會(huì)保障兜底88戶、140人,醫(yī)療救助脫貧12戶、12人。
城關(guān)區(qū)還將171戶、468名貧困戶幫扶責(zé)任分解到32家區(qū)直各部門,并啟動(dòng)實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧信息化平臺(tái)建設(shè),目前已經(jīng)完成貧困戶、人的數(shù)據(jù)采集工作,信息化平臺(tái)建設(shè)有望在5月底完成并投入使用,形成了精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況“周通報(bào)、月評(píng)比、年考核”工作機(jī)制。
精準(zhǔn)“輸血”
“很感謝城關(guān)區(qū)扶貧辦,今年讓我參加了1個(gè)多月的民族手工藝加工、制作手工藝技能培訓(xùn),現(xiàn)在我也能靠技術(shù)吃上‘旅游飯’了?!碧崞鹕铣顷P(guān)區(qū)就業(yè)技能培訓(xùn)班,城關(guān)區(qū)居民土登笑得合不攏嘴。
為了實(shí)現(xiàn)貧困群眾技能培訓(xùn)、充分就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)來推進(jìn)。城關(guān)區(qū)委、區(qū)政府積極申報(bào)了總投資8億元的扶貧項(xiàng)目,并加大就業(yè)培訓(xùn)力度。在整合扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對(duì)各類貧困戶中有勞動(dòng)力的開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1—2門實(shí)用技術(shù)。截至4月底,已解決貧困戶就業(yè)42戶、44人。
在培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)工作中,城關(guān)區(qū)著重培育壯大凈土健康產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)、節(jié)能建材業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)。“十三五”期間,城關(guān)區(qū)將精準(zhǔn)選取交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的拉薩市黨校東側(cè)、蔡公堂鄉(xiāng)轄區(qū)面積為75334平方米約113畝作為精準(zhǔn)扶貧易地搬遷安置點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)用房從66㎡至126㎡4種戶型,共300套。目前項(xiàng)目已入場(chǎng)動(dòng)工,項(xiàng)目實(shí)施后將城關(guān)區(qū)145名貧困戶,在就近產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
精準(zhǔn)“造血”
早在2012年之前,城關(guān)區(qū)娘熱鄉(xiāng)仁欽蔡八組部分村民沒有固定收入來源,44戶低保戶的脫貧問題成了村里的難題。在精準(zhǔn)扶貧工作摸底工作中,基于仁欽蔡八組現(xiàn)狀,建設(shè)了扶貧洗車場(chǎng)項(xiàng)目。拉薩市扶貧辦和城關(guān)區(qū)扶貧辦共同下?lián)?8萬元,解決了洗車場(chǎng)的建設(shè)費(fèi)用,村組也自籌2萬元建設(shè)費(fèi)用。
經(jīng)過幾年的經(jīng)營(yíng),洗車場(chǎng)的口碑越來越好,收入也越來越高。洗車場(chǎng)的開辦不僅讓大部分低保戶脫貧,也惠及到了整個(gè)村組村民。有人生病,村組都會(huì)以500元、1000元、5000元的標(biāo)準(zhǔn)去慰問。誰家有孩子讀大學(xué),也會(huì)送上300元的慰問金。
在城關(guān)區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中,還有許多像扶貧洗車場(chǎng)這樣的成功例子。在過去的一年里,城關(guān)區(qū)共計(jì)實(shí)施了扶貧開發(fā)項(xiàng)目16個(gè),累計(jì)投資3955.25萬元。其中:國家投資1210萬元,城關(guān)區(qū)本級(jí)財(cái)政配套1362.75萬元,群眾自籌1382.5萬元。項(xiàng)目的實(shí)施,使城關(guān)區(qū)217戶、708名建檔立卡貧困群眾分得紅利,戶均年增收2000元,人均增收600元;其次,解決132名貧困子女就業(yè),人均月工資2000—3000元,年均增收2.4—3.6萬元。
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