行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)

中國藏族網(wǎng)通訊  近日，西寧市政府召開全市動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)了西寧市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作。6Fo中國藏族網(wǎng)通

改革開放以來，西寧市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展迅速，目前全市在社團(tuán)登記管理部門注冊的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)共255家，占全市社會(huì)組織總數(shù)的25%，基本覆蓋了西寧市國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)部門，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。6Fo中國藏族網(wǎng)通

由于歷史等原因，西寧市現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)大多是由政府有關(guān)部門組建的，黨政機(jī)關(guān)工作人員在協(xié)會(huì)兼任職務(wù)的現(xiàn)象較為普遍，許多行業(yè)協(xié)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)與政府部門工作機(jī)構(gòu)合署辦公，因此普遍存在政社不分、官辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全、自律性不強(qiáng)、監(jiān)督管理不到位、創(chuàng)新發(fā)展不足、作用發(fā)揮不夠等突出問題，這些問題不僅制約了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，也影響了政府職能轉(zhuǎn)變。6Fo中國藏族網(wǎng)通

在全市啟動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)，是西寧市全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重大決策，圍繞市委“12315”總目標(biāo)和“幸福西寧”建設(shè)要求，推進(jìn)社會(huì)改革、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重大改革舉措。6Fo中國藏族網(wǎng)通

此次脫鉤改革的核心內(nèi)容為“五分離”、“五規(guī)范”，即：機(jī)構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系；職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系；資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離，規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系；人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系；黨建、外事等事項(xiàng)分離，規(guī)范管理關(guān)系。6Fo中國藏族網(wǎng)通

按照《脫鉤試點(diǎn)工作方案》的要求，遵循試點(diǎn)先行、分步穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作將分三批進(jìn)行。2016年初開始第一批試點(diǎn)， 2016年底開展第二批試點(diǎn)，2017年底進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)，到2018年底全面推開脫鉤工作，使行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不再附屬于行政機(jī)關(guān)，真正實(shí)現(xiàn)依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、規(guī)范發(fā)展，更好地發(fā)揮社會(huì)作用。6Fo中國藏族網(wǎng)通