“十三五”規(guī)劃指出,要加快金融體制改革,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。近年來,青海銀監(jiān)局始終把改革創(chuàng)新作為推動銀行業(yè)發(fā)展的根本動力,堅持供給領(lǐng)先的金融發(fā)展戰(zhàn)略,確保有效的金融資源供給,特別是銀行機(jī)構(gòu)的供給、金融產(chǎn)品的供給、信貸總量的供給,激發(fā)市場活力,激活金融需求。
2015年,全省銀行業(yè)無論是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,還是防風(fēng)險、推改革、促發(fā)展都取得了積極成效??傮w表現(xiàn)在:服務(wù)實(shí)體積極有為。2015年末,全省銀行業(yè)貸款余額5124.10億元,較年初增加820.67億元,同比增長19.07%。保持了信貸供給的充足性、連續(xù)性、優(yōu)惠性、有效性,全省交通運(yùn)輸、油氣、水電、光伏和風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)融資得到有效保障。
銀行改革持續(xù)深化。成功引進(jìn)民生銀行、光大銀行來青海設(shè)立分支機(jī)構(gòu);湟中三江、樂都三江村鎮(zhèn)銀行成功組建并開業(yè)運(yùn)營;部分法人銀行成立了同業(yè)業(yè)務(wù)專營事業(yè)部,設(shè)立了資產(chǎn)管理部;設(shè)立9家社區(qū)支行和小微支行,使全省人民享受到了更加專業(yè)、便捷、貼心的服務(wù)。
綠色信貸成效顯著?;谖沂O其重要的國家生態(tài)安全戰(zhàn)略地位,組織銀行業(yè)深入開展“綠色信貸示范年”活動,推動綠色信貸發(fā)展在理念、制度、產(chǎn)品與服務(wù)方面取得了積極進(jìn)展和成效。2015年末,全省綠色信貸余額1665.87億元,較年初增加457.87億元,增長37.90%,高出全省各項(xiàng)貸款增幅18.83個百分點(diǎn),綠色信貸余額占全省信貸余額的32.51%,高于全國20個百分點(diǎn)以上。
“雙基聯(lián)動”全面推開。積極探索“雙基聯(lián)動”合作貸款模式,依托基層黨組織搭建金融服務(wù)新平臺,為農(nóng)牧區(qū)群眾提供及時快捷的金融服務(wù),打通了信貸服務(wù)“最后一公里”。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,會同省委組織部印發(fā)了“雙基聯(lián)動”推廣工作意見,召開了推廣工作會議。目前,試點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)已由最初的15個增至123個,建立“雙基聯(lián)動”信貸工作室555個,貸款業(yè)務(wù)已覆蓋408個行政村(社區(qū)),發(fā)放“雙基聯(lián)動”合作貸款9.28億元,惠及15萬農(nóng)牧民群眾。
“信貸補(bǔ)短”工程成效明顯。針對我省縣域信貸投放不足的問題,通過實(shí)施“信貸補(bǔ)短”工程引導(dǎo)資金回流農(nóng)牧區(qū),印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)信貸支持的通知》,每年在全省選取信貸投入最低的10個縣域的10家銀行業(yè)機(jī)構(gòu),督促其制定信貸補(bǔ)短計劃,明確責(zé)任和貸款承諾,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,重點(diǎn)監(jiān)測,定向考核,逐年提升縣域信貸投放。全年14家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)已向縣域新增信貸投放25.82億元,存貸比較年初平均提升7.52個百分點(diǎn)。
小微企業(yè)金融服務(wù)持續(xù)改善。組織開展“第四屆小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月”和先進(jìn)評優(yōu)活動,鼓勵和支持銀行業(yè)開展小微企業(yè)信貸方式創(chuàng)新,強(qiáng)化小微金融服務(wù)增速、戶數(shù)和申貸率三個維度的監(jiān)管考核,督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)改善小微企業(yè)金融服務(wù)。2015年末,全省小微企業(yè)貸款較年初增加180.20億元,貸款戶數(shù)較上年同期增加3272戶,申貸獲得率較上年同期增加6.37個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“三個不低于”目標(biāo)。
支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新取得積極進(jìn)展。印發(fā)了《青海銀行業(yè)支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見》,從服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的專業(yè)部門、信貸流程、綠色通道、創(chuàng)新信貸模式、優(yōu)先信貸支持等層面加強(qiáng)了對銀行業(yè)的政策指導(dǎo)和監(jiān)管引領(lǐng)。2015年末,全省銀行業(yè)發(fā)放“雙創(chuàng)”貸款172.08億元,較好支持了“雙創(chuàng)”群體的融資需求。
為進(jìn)一步推進(jìn)銀行業(yè)改革創(chuàng)新,青海銀監(jiān)局把2016年確定為“青海銀行業(yè)改革創(chuàng)新推進(jìn)年”,引領(lǐng)全省銀行業(yè)認(rèn)真貫徹銀監(jiān)會和省委省政府工作部署,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指南,以服務(wù)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)為目標(biāo),大力開展“銀行業(yè)改革創(chuàng)新推進(jìn)年”活動,有效改善金融供給,有效防控金融風(fēng)險,在支持奮力打造“三區(qū)建設(shè)”中推進(jìn)全省銀行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全省銀行業(yè)將深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體質(zhì)效作為活動目的,堅持用改革創(chuàng)新的辦法,督促銀行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)布局和服務(wù)改進(jìn),補(bǔ)足短板,提升全社會金融資源供給的均等性、公平性和可獲得性,不斷強(qiáng)化銀行業(yè)發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)性、匹配度和支持力,提升金融服務(wù)專業(yè)化水平。
將深化改革創(chuàng)新,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供動力為抓手。針對我省特殊省情、特殊責(zé)任,始終堅持供給領(lǐng)先的金融發(fā)展戰(zhàn)略,確保有效的金融資源供給,特別是金融產(chǎn)品的供給、信貸總量的供給。一方面發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,確保大項(xiàng)目、大工程、大企業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù),另一方面對于“三農(nóng)三牧”、小微企業(yè)、弱勢群體等領(lǐng)域的金融服務(wù),發(fā)揮監(jiān)管之手的作用,通過政策指導(dǎo)、監(jiān)管引領(lǐng)和檢查督促,打造具有青海特色的金融品牌。
將深化改革創(chuàng)新,切實(shí)維護(hù)銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行作為銀行業(yè)安身立命的根本。把推進(jìn)銀行業(yè)產(chǎn)權(quán)治理、資本治理、公司治理、行業(yè)自律治理改革作為重點(diǎn),把打造堅強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心、科學(xué)的公司治理機(jī)制、過硬的員工隊伍作為銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的根本保障,通過深化銀行業(yè)治理體系改革創(chuàng)新,加強(qiáng)銀行業(yè)治理現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)銀行業(yè)增強(qiáng)自我發(fā)展能力和風(fēng)險管控的內(nèi)生動力,為實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
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