海西憑什么走出去？如何走？

面對“一帶一路”，海西蒙古族藏族自治州擁有怎樣的優(yōu)勢和機遇，又如何更好地融入“一帶一路”？針對這些問題，本報記者專訪了海西州委書記文國棟等黨政領導和專家學者。ct5中國藏族網(wǎng)通

海西如何優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的空間格局？ct5中國藏族網(wǎng)通

海西州委黨校教授羅永紅：“十三五”期間，對內(nèi)，海西將建設青海西部城市群。以格爾木、德令哈為中心，推動西部城市群建設。推動德令哈、大柴旦合并擴市；茫崖、冷湖聯(lián)合建市；都蘭撤縣改市。茫崖、都蘭分別作為海西的西大門和東大門，要成為海西的兩個副中心城市。西部城市群建設以融合共贏為目標，多空間集約利用，加速人口和產(chǎn)業(yè)聚集，形成區(qū)域特征明顯、產(chǎn)業(yè)相互配套、優(yōu)勢互為補充、要素有序流動的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。堅持產(chǎn)城融合、產(chǎn)城聯(lián)動的發(fā)展理念，以產(chǎn)業(yè)為支撐，把西部城市群打造成絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點。ct5中國藏族網(wǎng)通

對外，海西將主動融入絲綢之路經(jīng)濟帶，加強與沿線國家和地區(qū)的交流合作，打造格爾木西部自由貿(mào)易區(qū)，在德令哈建設中國·尼泊爾產(chǎn)業(yè)園。鼓勵州內(nèi)有實力的企業(yè)在西亞、中亞開展資源勘察、冶煉加工，積極對接石油、鹽湖、煤炭、新能源、新材料等重點產(chǎn)業(yè)，支持具備條件的企業(yè)建設生產(chǎn)基地。ct5中國藏族網(wǎng)通

（執(zhí)筆：本報記者　黃瑾辰）ct5中國藏族網(wǎng)通

海西如何發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，積極融入“一帶一路”？ct5中國藏族網(wǎng)通

省社會科學院副院長、研究員孫發(fā)平：在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設中，海西要按照“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”的要求和目標積極融入“一帶一路”。ct5中國藏族網(wǎng)通

首先加強交通建設，凸顯樞紐地位。絲綢之路經(jīng)濟帶的實質(zhì)是通道經(jīng)濟帶。因此，在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中，海西必須加快完善通道功能，通過交通大通道和樞紐項目建設，構建聯(lián)通西北和西南地區(qū)的鐵路、公路、航空綜合交通運輸體系。ct5中國藏族網(wǎng)通

其次，加強重要資源能源的合作開發(fā)。在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中，海西要加快建設建設能源資源陸上大通道，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。ct5中國藏族網(wǎng)通

在戰(zhàn)略導向上，海西在絲綢之路經(jīng)濟帶的建設中應搶抓機遇、主動作為，加強海西與中亞地區(qū)的全面開放和合作，擴大對外開放的廣度和深度。綜合來看，未來海西與中亞國家或地區(qū)在上述方面的經(jīng)貿(mào)合作空間和潛力巨大。ct5中國藏族網(wǎng)通

同時，要加快推進國家循環(huán)經(jīng)濟先行區(qū)建設。重點構建各具特色、配置高效、結(jié)構合理、資源集約利用的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。同時要全方位的產(chǎn)業(yè)體系，實行積極的產(chǎn)業(yè)財政、稅收、金融政策，為海西循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系提供堅強支持，促進海西循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。ct5中國藏族網(wǎng)通

在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中，海西還要進一步加大開放力度，更新招商引資理念，積極引進配套性強、關聯(lián)度高、擴張性強的“補鏈”項目進入試驗區(qū)。ct5中國藏族網(wǎng)通

加快推進城鄉(xiāng)一體化建設也必不可少。城鎮(zhèn)化建設中應著力注重與絲綢之路經(jīng)濟帶建設的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展；要統(tǒng)籌推動海西城鎮(zhèn)化建設，實現(xiàn)城鎮(zhèn)布局合理、功能互補；要強化格爾木市作為海西核心城市的地位；要加快推進海西城鎮(zhèn)化建設，建設一批特色鮮明，且具有較強承載力和容納力的中小城鎮(zhèn)。ct5中國藏族網(wǎng)通

最后，要大力開發(fā)歷史文化旅游資源，打造昆侖文化核心區(qū)。海西是昆侖文化的發(fā)祥地，不同背景下的民族文化、宗教文化曾在這里交流融匯，并積淀形成數(shù)量豐富、品質(zhì)較高的文化旅游資源。在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中，海西要活化昆侖文化和絲路非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建設一批多姿多彩的旅游精品線路，將海西建設成為我省乃至我國西部地區(qū)復合型特色高端旅游地和昆侖文化核心區(qū)。ct5中國藏族網(wǎng)通

海西在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中有何獨特優(yōu)勢？ct5中國藏族網(wǎng)通

省社會科學院副院長、研究員孫發(fā)平：海西在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中具有獨特的比較優(yōu)勢。海西礦產(chǎn)資源種類繁多，蘊藏量豐富，礦產(chǎn)資源儲量及其應用價值在全國具有突出的優(yōu)勢。海西的柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)是國家西部大開發(fā)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地?？焖侔l(fā)展的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，成為海西在絲綢之路經(jīng)濟帶上的金名片。ct5中國藏族網(wǎng)通

海西州與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)在地理、經(jīng)濟、資源等方面有著一定的相似性。尤其在能源利用和開發(fā)方面，部分中亞國家和地區(qū)在資源開發(fā)利用方面技術一直較為落后，而海西在資源開發(fā)利用和能源創(chuàng)新方面具有巨大優(yōu)勢，部分技術及產(chǎn)業(yè)處于領先地位。ct5中國藏族網(wǎng)通

光伏發(fā)電方面，海西已形成四大光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，在礦產(chǎn)資源開采成本日益提高和有害物質(zhì)排放量過大的情況下，中亞國家也想急于擺脫對傳統(tǒng)能源的高度依賴，將發(fā)展可再生能源列為國家能源發(fā)展的主要方向之一。在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中，加強與中亞國家在以光伏發(fā)電為代表的新能源方面的合作，在海西優(yōu)化能源結(jié)構、促進節(jié)能減排、培植新的經(jīng)濟增長點等方面具有十分重要的意義。ct5中國藏族網(wǎng)通

交通方面，海西州南通西藏、西接新疆、東鄰甘肅西部，格爾木機場航線不斷增加，德令哈機場通航、花土溝機場通航；已經(jīng)建成的鐵路交通，使海西逐漸成為未來中國西北區(qū)域交通的中心和能源樞紐。公路方面，初步形成了海西通往甘肅敦煌、新疆、西藏的對外快速運輸通道，同時通過國道的對外銜接，海西干線公路可與周邊省區(qū)便捷連接，并經(jīng)口岸聯(lián)系國外。ct5中國藏族網(wǎng)通

此外，旅游和文化產(chǎn)業(yè)上，精深博大的昆侖文化、燦爛輝煌的絲路文化成為海西最重要的文化資源，加上海西特有的自然資源，構成了海西豐富的文化旅游資源。絲綢之路經(jīng)濟帶建設，必將對進一步推進海西文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合跨越發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。ct5中國藏族網(wǎng)通

海西州提出要打造向西開放的橋頭堡，具體有什么規(guī)劃和舉措？ct5中國藏族網(wǎng)通

海西州委書記文國棟：海西擁有絲綢之路青海道的兩大通道，是中國內(nèi)陸向西亞、中亞、南亞和歐洲開放的最前端，靠藏連疆兩個特殊政治經(jīng)濟板塊，對海西開放更有意義。去年海西的石油、建材、水泥已經(jīng)走進了尼泊爾，有些產(chǎn)品現(xiàn)在正在積極與南亞、西亞國家銜接。ct5中國藏族網(wǎng)通

要加快格爾木西部自貿(mào)區(qū)建設，近期將組團赴南亞西亞進行商務對接、產(chǎn)能輸出和海外投資，轉(zhuǎn)移產(chǎn)能、承載資源、開拓市場，把化工產(chǎn)能包括鹽湖鉀肥轉(zhuǎn)移出去，包括尼泊爾、蒙古、土庫曼斯坦等國。ct5中國藏族網(wǎng)通

在對外開放上，要加快試驗區(qū)管委會與北京中關村管委會、天津濱海新區(qū)管委會、唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)以及浙江杭州灣新區(qū)等國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對接，承載對方的一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強人才技術交流。要加快與拉薩、日喀則、庫爾勒和哈密、嘉峪關、張掖等城市結(jié)對合作，尋求發(fā)展機遇，共享國家交通、能源、水利等方面的建設成果。ct5中國藏族網(wǎng)通

要舍得花錢辦展會、節(jié)會，參加省內(nèi)外大型經(jīng)貿(mào)文化活動，在西寧改建招商中心和產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，在省內(nèi)幾所院校建立孵化器。同時，要堅定地依靠省城西寧市加快海西開放，實現(xiàn)產(chǎn)能合作、資源轉(zhuǎn)移和資源深加工。ct5中國藏族網(wǎng)通