干工作有熱情,干事業(yè)有激情,對百姓有感情,對同事有真情,正是有了這樣的工作態(tài)度、精神狀態(tài)和民有所盼、我有所應(yīng)的執(zhí)著追求,才有了彭裕殿“援藏好書記”的稱呼;
在平均車速不超過20公里的山路上,不到半年的時間,王建文上山下鄉(xiāng)的行程超過了5000公里,其他援藏干部也在較短的時間里集中調(diào)研自己所在的部門和分管的單位,換來了察隅縣廣東援藏工作組結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、立足民生、科學(xué)規(guī)劃的15個項目,才有了3位殘疾女孩的被發(fā)現(xiàn)、被救助;
陳啟蒙像裝修自家的房屋一樣細(xì)心地改造波密縣城,才有了波密縣城的“舊貌換新顏”。
正是有了全體援藏干部積極踐行艱苦奮斗、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng),學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”和新時期援藏干部精神,才形成了工作效率的顯著提高和援藏工作的強(qiáng)大合力。
……
近三年來,在粵藏兩省(區(qū))黨委、政府和林芝市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣東省援藏工作隊巴宜區(qū)工作組、波密工作組和察隅工作組全體干部的共同努力下,巴宜區(qū)、波密縣和察隅縣處處涌現(xiàn)出一輪輪建設(shè)的高潮。一批批援藏干部有志而來,有為而歸;一筆筆援藏資金不斷匯入、一個個重大項目、一項項民生工程拔地而起,猶如金秋碩果,掛遍了這片蔥郁的大地,加快了林芝市巴宜區(qū)、波密縣和察隅縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐。
巴宜區(qū):以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)和突破口,以生態(tài)旅游和民風(fēng)民俗為主線,不斷創(chuàng)新社會發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)財政收入三年翻兩番,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步提升
三月的林芝,桃花競相開放,游人紛至沓來。
在巴宜區(qū)嘎拉村,看著絡(luò)繹不絕的游客,村委會主任村民其加心中樂開了花,他說,以前,我們靠著寶山當(dāng)乞丐,全村群眾的日子都過的緊巴巴的。近年來,靠著林芝市旅游發(fā)展的大好時機(jī),林芝桃花文化旅游節(jié)已在嘎拉村成功舉辦了14屆,去年全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到315.45萬元,人均純收入達(dá)11093.95元,人均現(xiàn)金收入達(dá)8345.73元。由巴宜區(qū)第七批援藏工作組打造的嘎拉小康示范村,不僅新建了游客接待中心、接待室、會議室、門衛(wèi)室等院內(nèi)設(shè)施建設(shè),還對桃園景區(qū)進(jìn)行改造升級,對全村道路圍墻進(jìn)行改造,是一項實(shí)實(shí)在在的富民工程。
這是廣東省援藏工作隊巴宜區(qū)工作組以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)和突破口、以生態(tài)旅游和民風(fēng)民俗為主線、不斷創(chuàng)新社會發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步提升真實(shí)寫照。
“三年來,巴宜區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持高速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值完成50.83億元;財政收入完成2.06億元,年均比增51.71%,在全市率先突破2億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)財政收入三年翻兩番,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步提升?！睆V東省第七批援藏干部、林芝市委常委、巴宜區(qū)委書記彭裕殿說道。
創(chuàng)新發(fā)展模式,推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。巴宜區(qū)以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)和突破口,把握招商引資取得重大突破的機(jī)遇,大力推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、藏醫(yī)藏藥業(yè)、水電能源業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等“4+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。
特色農(nóng)牧業(yè)助民增收。巴宜區(qū)把種植蔬菜、天麻、草莓、靈芝菌、黑木耳、玉米,發(fā)展瓜果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)作為全區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn),圍繞打造306省道水果產(chǎn)業(yè)帶,通過國家和援藏投資,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,建成水果基地5550畝。依托集鎮(zhèn)發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì),種植蔬菜7500畝、玉米6600畝,建成黑木耳、草莓、靈芝等適合高原生長的特色農(nóng)業(yè)基地。設(shè)立了農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持資金,重點(diǎn)對農(nóng)牧區(qū)種養(yǎng)大戶、能工巧匠、經(jīng)營能手及其他農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才予以扶持。
生態(tài)旅游業(yè)亮點(diǎn)紛呈。巴宜區(qū)緊緊圍繞自然生態(tài)和民風(fēng)民俗兩大主線,全力打造以魯朗國際旅游小鎮(zhèn)為龍頭的318旅游經(jīng)濟(jì)帶,以“自然純樸、圣潔寧靜”為主題,以桃花文化旅游招商節(jié)為支撐,“以三山兩湖一河一谷”為重點(diǎn),拓展“一鎮(zhèn)一線一橋一湖一遺址”內(nèi)涵。連續(xù)舉辦的桃花文化旅游招商節(jié)的成功舉辦,使西藏旅游“從林開始”變成了現(xiàn)實(shí),生態(tài)旅游已成為林芝的綠色名片,越來越受到區(qū)內(nèi)外的關(guān)注和喜愛。去年接待游客161.8萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入14億元以上。
藏醫(yī)藏藥業(yè)彰顯特色。巴宜區(qū)依托資源和氣候優(yōu)勢,積極引進(jìn)企業(yè),發(fā)展藏藥業(yè)。部分企業(yè)投資的藏藥研發(fā)及精加工項目進(jìn)展順利,藏藥產(chǎn)品、天麻、瑪卡已經(jīng)投放市場,高原特色藥材深加工提高了附加值,經(jīng)濟(jì)價值不斷提升,帶動了農(nóng)牧民增收致富。
水電能源業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。依托豐富的水能資源,大力發(fā)展水電等清潔能源產(chǎn)業(yè)。多布水電站已有2臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電;八及曲流域冰湖五級水電站3個機(jī)組投入試運(yùn)行。區(qū)域內(nèi)其他江河流域的水電開發(fā)正在加緊規(guī)劃。資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而增加群眾就業(yè)崗位,增加巴宜區(qū)的財政收入。
文化產(chǎn)業(yè)振興繁榮。以巴宜區(qū)被評為創(chuàng)建“全國文明城市提名獎”為契機(jī),全面推進(jìn)公共文化體系建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋等文化陣地設(shè)施配備和管理開放水平。充分挖掘和發(fā)展工布、門巴、珞巴等特色民族文化資源,讓本土特色文化代代傳承、繁榮發(fā)展。
商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。依托便利的交通條件,巴宜區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,強(qiáng)化藏東南物流集散中心地位,興建農(nóng)牧民綜合商貿(mào)城,電子商務(wù)、文化旅游等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)建設(shè)步伐逐漸加快,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)正向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“下一步,我們將按照‘建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧巴宜’的總目標(biāo)和打造‘經(jīng)濟(jì)發(fā)展生力軍、小康建設(shè)排頭兵、宜居城鄉(xiāng)首選地、生態(tài)文明示范區(qū)’四項中心任務(wù),緊緊圍繞2018年率先全面建成小康社會總體布局,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,持續(xù)改善民計民生,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索以生態(tài)文明為先導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心、社會和諧為追求的巴宜區(qū)生態(tài)文明建設(shè)新模式?！睆V東省第七批援藏干部、巴宜區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長孫世宏說道。
波密縣:認(rèn)真統(tǒng)籌援藏工作和受援地工作,充分發(fā)揮雙方積極性,使“兩產(chǎn)業(yè)一平臺”建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)
“午夜的那一盞燈,點(diǎn)亮了寧靜的一座城,男兒整裝出發(fā)赴征程,母叮嚀,妻難分,孩兒抹淚懷里奔;午夜的那一盞燈,照亮了圣潔的高原城,援藏?zé)o悔青春守邊城,風(fēng)再大,路遙遠(yuǎn),缺氧也不缺精神……”一首由援藏干部譜寫的《手足情深》,道出了援藏干部的心聲。
兩年多來,廣東省第七批援藏工作隊波密工作組扎實(shí)苦干,努力作為,產(chǎn)業(yè)援藏成效明顯,將“兩產(chǎn)業(yè)一平臺”建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,充分發(fā)揮援藏資金的撬動效應(yīng)、援藏項目的拉動效應(yīng)和援藏工作的引領(lǐng)效應(yīng)。
舞動天麻龍頭,帶動高原特色農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?jīng)營。通過“強(qiáng)種苗、擴(kuò)種植、補(bǔ)加工”的鏈條式發(fā)展,波密天麻實(shí)現(xiàn)了由育種到深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量效益雙豐收。兩年多來,投資2000多萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了天麻麻種培育現(xiàn)代化智能溫室、蜜環(huán)菌廠房、天麻種植技能培訓(xùn)大樓、天麻高產(chǎn)集約栽培示范區(qū)等,麻種供應(yīng)量達(dá)4萬斤,比2012年提高了3倍。天麻高產(chǎn)集約栽培技術(shù)推廣力度加大,現(xiàn)已培訓(xùn)3批共120人次,新建5個天麻種植園區(qū),天麻種植面積達(dá)16萬㎡,帶動了全縣20%的農(nóng)牧民群眾增收致富。積極發(fā)展天麻深加工,研發(fā)的三個天麻保健品通過國家食品藥品監(jiān)督管理局審批,波密天麻制品由此有了通向市場的通行證?！安芴炻椤背晒ψ詾槲鞑刈灾螀^(qū)第七批著名商標(biāo),在國家工商總局成功注冊,并通過國家地理產(chǎn)品標(biāo)識認(rèn)證,搶占了西藏天麻發(fā)展的制高點(diǎn)。
大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧民群眾致富增收。將旅游產(chǎn)業(yè)培育為支柱產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)規(guī)劃先行,確保旅游資源的科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā)和高品質(zhì)建設(shè),目前已完成朗秋冰川、桃花溝、崗云杉林等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃;全方位提升波密旅游的知名度和美譽(yù)度;引導(dǎo)和加強(qiáng)旅游接待能力的建設(shè),推動農(nóng)牧民群眾吃上旅游飯,在旅游業(yè)發(fā)展大潮中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。
“截至2015年底,全縣擁有賓館酒店(含藏家樂)229家,床位5339個,同比分別增長140.49%、141.09%。2015年,全縣接待游客39.993萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入2.54億元,同比分別增長13.99%、144.23%。生態(tài)旅游業(yè)取得顯著提升,切實(shí)帶動了波密經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展?！睆V東省第七批援藏干部、波密縣副縣長劉建說道。
加快旅游引導(dǎo)下的城鎮(zhèn)化建設(shè),推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。以縣城為中心、318國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)為支撐點(diǎn),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,穩(wěn)步實(shí)施“北優(yōu)南拓西進(jìn)”計劃,不斷擴(kuò)大城市發(fā)展空間,釋放民間巨大能量,繁榮縣城經(jīng)濟(jì);縣城擴(kuò)容的關(guān)鍵性、支撐性項目——兩橋兩岸建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),積極爭取國家投資,前期工作扎實(shí),部分工程年內(nèi)動工;提升城市建設(shè)管理水平,加強(qiáng)環(huán)境整治,實(shí)施縣城沿國道路燈亮化,一江兩岸景觀帶,東西廣場,中心廣場,濱江健身公園等市政工程,市容市貌顯著改觀,縣城升值幅度明顯加大,縣城品質(zhì)不斷提升,成功撬動社會資本加快投入城鎮(zhèn)化建設(shè)。
“通過‘兩產(chǎn)業(yè)一平臺’建設(shè),充分調(diào)動了援藏工作組和受援地干部群眾的積極性,全縣上下形成了黨政合力推進(jìn)、部門竭力而為、社會整體聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)大發(fā)展格局。”廣東省第七批援藏干部、林芝市委常委、波密縣委書記陳啟蒙自豪地說。
察隅縣:立足民生,精準(zhǔn)發(fā)力,走邊疆群眾心,走戍邊將士心,探索“治邊穩(wěn)藏”新路徑,拓展援藏工作新內(nèi)涵
廣東省第七批援藏干部、察隅縣縣委常務(wù)副書記王建文清楚地記得,他結(jié)束在林芝的培訓(xùn)來到察隅的那一天,是2013年7月13日,從林芝市到察隅縣,536公里的路,他整整走了一天。那時候,318國道通麥天險正在整修,經(jīng)常堵車,一邊是泥石流和不斷滾落的石頭,另一邊是咆哮翻滾的江水,每走一次,都是對生命安全的挑戰(zhàn)。
為了到林芝匯報工作,兩年多來,這樣的路,他走了70多趟。
剛到察隅的幾個月,為了盡快確定三年的援藏項目,科學(xué)布局,精準(zhǔn)發(fā)力,王建文帶領(lǐng)整個援藏工作組成員進(jìn)行了大量的調(diào)研,“前三個月,我們兵分幾路,走遍了全縣三鄉(xiāng)三鎮(zhèn),最遠(yuǎn)的察瓦龍鄉(xiāng)和最貧困的古拉鄉(xiāng),就去了三四次?！蓖踅ㄎ恼f。
隨著調(diào)研的深入,三年援藏“援什么”的問題在王建文的腦海里漸漸清晰,“必須要為邊疆群眾和戍邊將士做點(diǎn)什么?！蓖踅ㄎ恼f道,按照“一個龍頭、兩翼齊飛”的指導(dǎo)思想,經(jīng)過縣委縣政府決定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和群眾需求,立足民主,精準(zhǔn)發(fā)力,科學(xué)規(guī)劃,最終確定了21個計劃內(nèi)的援藏項目,其中民生內(nèi)項目15個,總投資占“總盤子”的73%。
同時,深入開展“走入邊疆群眾心,走入戍邊將士心”兩個“走心”活動,受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾筒筷牴俦暮迷u。
立足民生,精準(zhǔn)發(fā)力,增強(qiáng)援藏項目的實(shí)效性。
自2013年7月入藏以來,察隅援藏工作組在深入基層、扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,最終確定了21個援建項目,這21個援建項目中,包括古拉鄉(xiāng)目本村地質(zhì)災(zāi)害整體搬遷工程,同慶小區(qū)至縣城市政道路(沿山路)工程,古玉、古拉、下察隅、察瓦龍四個小集鎮(zhèn)改造建設(shè)項目,博學(xué)、然烏學(xué)、日東村等8個小康示范村項目,古玉鄉(xiāng)羅馬村農(nóng)家樂和旅游設(shè)施建設(shè)項目,竹瓦根鎮(zhèn)空檔村藏雞養(yǎng)殖、嘎巴村蔬菜種植培訓(xùn)示范基地,還有察隅縣物資儲備中心(冷庫)等項目。
察隅工作組還積極籌措社會資金參與援藏項目建設(shè),籌集的7000多萬元資金用于“英雄坡紀(jì)念園” 、“目本村地質(zhì)災(zāi)害整體搬遷工程”等重點(diǎn)項目的補(bǔ)充資金,還規(guī)劃建設(shè)了“衛(wèi)士之家”、“察隅光明幼兒園”、“察瓦龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院”、“古拉鄉(xiāng)南雪村引水工程”、“古拉鄉(xiāng)關(guān)龍村老阿媽大舞臺”等項目。
以心暖心,爭取民心,兩個“走心”探出新路。
兩個“走心”行動是指察隅援藏工作組救助當(dāng)?shù)貍麣垺拓毞隼Ш驮ā坝⑿燮录o(jì)念園”等一系列行動。
廣東省第七批援藏干部、察隅縣委副書記、常務(wù)副縣長李勁章告訴記者,在2013年起開展的“送溫暖”活動中,工作組發(fā)現(xiàn)了3名藏族女孩強(qiáng)巴卓瑪、羅布卓瑪和擁曲珍因傷殘無力救治的情況,迅速籌措了130多萬元,將她們送到深圳治療。2014年8月底,3人均已完成手術(shù)治療,恢復(fù)良好。其中傷勢較重的強(qiáng)巴卓瑪,已能正常行走。2015年7月,羅布卓瑪再次返回深圳進(jìn)行了美容手術(shù)。2015年6月,羅布卓瑪和擁曲珍雙雙考上西藏民族大學(xué)附屬中學(xué)。
通過“送溫暖,解難題,體民情,固信念”活動,深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和邊境一線,幫扶貧困群眾,開展結(jié)對 “認(rèn)親戚”等活動,將愛心植入民心。
為了解地質(zhì)災(zāi)害整體搬遷村的具體情況,2014年11月中旬,察隅援藏工作組專程赴察隅縣兩個不通公路、最為偏遠(yuǎn)的古拉鄉(xiāng)目本村、格巴村了解情況。
期間,大家在怒江邊上徒步走訪了6天,為察空、目本、格巴三個村的70余戶群眾送去國旗、棉被、大衣和慰問金等物資,使偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的百姓切身感受到黨和政府的溫暖。
根據(jù)調(diào)研情況,及時將目本村整體搬遷工程列入援藏項目,把位于古拉鄉(xiāng)怒江河谷地帶資源極度貧乏、地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的目本村29戶、近200位村民,整體搬遷至氣候適宜、資源相對豐富的上察隅鎮(zhèn)鞏固村附近的邊境一線,切實(shí)達(dá)到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,進(jìn)一步夯實(shí)邊境基礎(chǔ),充分發(fā)揮援藏工作“治邊穩(wěn)藏”的積極作用。目前,該項目已完工,目本村村民預(yù)計將于5月搬入新家。
銘記歷史,告慰英烈,走入戍邊將士心。
在王建文的人生履歷中,13年的軍旅生涯造就了他的部隊情結(jié)和堅毅的性格。初到察隅,組織上安排他的具體分管工作時,他只提出了一個要求,聯(lián)系駐察部隊。
察隅邊境線長588.4公里,1962年中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)瓦弄大捷就發(fā)生在這里。
察隅工作組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在當(dāng)年的中印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、建國后的西藏平叛斗爭以及社會主義建設(shè)時期,共有447名烈士長眠在察隅,由于當(dāng)年條件所限,這些烈士分別掩埋于紅衛(wèi)、沙瑪?shù)任鍌€地方,散布在邊境一線。墓地因年久失修、缺乏專人管理,致使墓碑、墓體等基礎(chǔ)設(shè)施毀損嚴(yán)重。
良知和常識告訴王建文,必須要為長眠于此的烈士們做點(diǎn)什么,“當(dāng)年,在國家主權(quán)面臨威脅的關(guān)鍵時刻,剛剛翻身得解放的西藏各族人民,堅定地與人民解放軍并肩作戰(zhàn),為捍衛(wèi)祖國的領(lǐng)土完整作出了巨大的犧牲,我們有必要為后人留下那段記憶?！?span style="display:none">VOs中國藏族網(wǎng)通
經(jīng)過察隅援藏工作組的主動溝通協(xié)調(diào),“英雄坡紀(jì)念園”得到深圳市龍華新區(qū)的大力支持,最終在縣城附近、同慶小區(qū)背后的山坡臺地上修建了新的烈士陵園,并與2015年全國第二個“烈士紀(jì)念日”時隆重開園。
“天下沒有遠(yuǎn)方,有愛就是故鄉(xiāng)。”廣東省第七批援藏工作隊巴宜區(qū)、波密縣、察隅縣三個工作組深入基層,聯(lián)系民眾、艱苦奮斗、實(shí)績援藏的工作精神,在雪域高原展現(xiàn)著濃濃地情懷。
省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班側(cè)記
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