日喀則市質(zhì)監(jiān)局發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

“十三五”時(shí)期是我市全面建成小康社會(huì)的決勝期，是農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定的深化期，是全面深化農(nóng)村改革的關(guān)鍵期，是脫貧攻堅(jiān)的沖刺期，是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期，是提升高原特色農(nóng)牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的爬坡期。區(qū)黨委、政府給我們提出了“始終把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，在認(rèn)識(shí)水平上不斷提高、在重視程度上不斷加大、在投入上不斷增加，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)工作新局面”的新的更高要求。hVP中國(guó)藏族網(wǎng)通

在此思想引領(lǐng)下，日喀則市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局本著“大市要有大作為”的工作理念，牢固樹(shù)立和深入貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，立足我市“發(fā)展穩(wěn)定先行區(qū)、西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略支持區(qū)、西藏民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)、西藏優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地、我國(guó)面向南亞開(kāi)放合作前沿”的戰(zhàn)略定位，把握發(fā)展機(jī)遇、明確發(fā)展方向、找準(zhǔn)發(fā)展路子，以標(biāo)準(zhǔn)化手段挖掘農(nóng)牧業(yè)發(fā)展?jié)摿?、激發(fā)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展活力、推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)效益和農(nóng)牧民收入水平、加快農(nóng)牧區(qū)全面小康建設(shè)步伐，助力脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的圓滿完成。hVP中國(guó)藏族網(wǎng)通

一、以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為手段，助推農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收hVP中國(guó)藏族網(wǎng)通

充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)?！皹?biāo)準(zhǔn)化+”就是把標(biāo)準(zhǔn)化作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)制度和重要方法，“化”入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層級(jí)，主動(dòng)靠上去、融進(jìn)去，引領(lǐng)新發(fā)展、催生新效益，在國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局和自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局的大力支持和幫助指導(dǎo)下，日喀則市質(zhì)監(jiān)局高度重視和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化示范應(yīng)用和項(xiàng)目建設(shè)，先后建設(shè)了江孜大蒜、白朗蔬菜、日喀則春青稞、江孜青稞、南木林土豆、薩迦油菜六個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。為了落實(shí)好示范區(qū)的建設(shè)和有序運(yùn)行，西藏區(qū)局次仁羅布書(shū)記、劉家杰局長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)劉紅春副局長(zhǎng)（國(guó)家質(zhì)檢總局援藏干部）多次帶領(lǐng)專家組下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，深入田間地頭與技術(shù)帶頭人交流指導(dǎo)生產(chǎn)流程、協(xié)助建立標(biāo)準(zhǔn)體系、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)管理體系、建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)及追溯機(jī)制，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的實(shí)施建設(shè)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。例如，南木林縣通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目實(shí)施以后，土豆種植規(guī)模從示范任務(wù)的10000畝增加到目前的40000畝，年產(chǎn)量約11000萬(wàn)公斤，產(chǎn)值達(dá)到了8800萬(wàn)余元，每畝產(chǎn)值比示范前平均增加經(jīng)濟(jì)效益120元，參與土豆種植的農(nóng)民達(dá)到了4萬(wàn)余人，占南木林縣總?cè)丝谝话胍陨希N植格局逐步向連片開(kāi)發(fā)發(fā)展，種植方式也由傳統(tǒng)的種植向機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植模式轉(zhuǎn)變，并逐漸成為當(dāng)?shù)刂厣r(nóng)業(yè)品牌。hVP中國(guó)藏族網(wǎng)通

二、以國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作為抓手，提升特色產(chǎn)業(yè)附加值hVP中國(guó)藏族網(wǎng)通

中央第六次西藏工作座談會(huì)及國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)一步支持西藏和四川云南甘肅青海省藏區(qū)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見(jiàn)》、自治區(qū)黨委、政府《印發(fā)〈貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見(jiàn)重要舉措分工方案〉對(duì)接任務(wù)分工方案的通知》，明確了“支持西藏申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”的任務(wù)要求，日喀則市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)決把標(biāo)準(zhǔn)化日常管理理念和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、質(zhì)檢總局和區(qū)黨委、政府的安排部署上來(lái)，抓住難得機(jī)遇，用好優(yōu)惠政策，抓好貫徹落實(shí)。通過(guò)幾年的多方準(zhǔn)備和積極申報(bào)，目前日喀則市的崗巴羊、亞?wèn)|木耳、艾瑪土豆三個(gè)特色產(chǎn)品已順利獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。按照日喀則市委副書(shū)記張琢（黑龍江省援藏領(lǐng)隊(duì)、黑龍江省質(zhì)監(jiān)局援藏干部）的“區(qū)域集中、規(guī)模做大、質(zhì)量提升、效益提高”的工作指導(dǎo)思路及政府配套的扶持政策，立足以地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作為抓手，以認(rèn)證認(rèn)可管理為突破，穩(wěn)步推進(jìn)“有機(jī)之鄉(xiāng)·生態(tài)家園”的建設(shè)，有效促進(jìn)日喀則市由農(nóng)牧大市向農(nóng)牧強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。hVP中國(guó)藏族網(wǎng)通

日常工作中兼顧產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)和后續(xù)發(fā)展兩者之間的平衡發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)獲得保護(hù)產(chǎn)品的后續(xù)建設(shè)，建立保護(hù)監(jiān)管制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量保證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，用好專用標(biāo)志標(biāo)識(shí)，建設(shè)保護(hù)示范區(qū)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)次序和誠(chéng)信發(fā)展，逐步培育當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧產(chǎn)品新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加大對(duì)生態(tài)有機(jī)品牌的培育，注重以特色、品質(zhì)打造品牌，以規(guī)模助推品牌發(fā)展，始終把品牌建設(shè)作為拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓的重要渠道。這些雪域高原的農(nóng)牧產(chǎn)品就是“沉睡的財(cái)富”，正在有機(jī)認(rèn)證、地標(biāo)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的護(hù)航下，煥發(fā)出新的生機(jī)活力，成為西藏特色品牌，走向區(qū)內(nèi)外。以崗巴羊?yàn)槔瑣彴脱蚴俏鞑氐谝粋€(gè)通過(guò)有機(jī)認(rèn)證的畜產(chǎn)品，現(xiàn)年存欄14萬(wàn)只，出欄約4萬(wàn)只，自獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)以后，每只價(jià)格從原先的1000元上漲到1400元，產(chǎn)值達(dá)到了5600萬(wàn)元，惠及農(nóng)牧民群眾1萬(wàn)余人，人均增加收入800余元。后續(xù)建設(shè)中，將一步配合好當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧管理部門，按照“培植龍頭、壯大規(guī)模、建立基地、帶動(dòng)農(nóng)戶”的發(fā)展思路，扎實(shí)配合推進(jìn)“崗巴羊核心經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，通過(guò)典型引路，有力促進(jìn)日喀則市生態(tài)有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。hVP中國(guó)藏族網(wǎng)通

三、全方位推進(jìn)“十三五”標(biāo)準(zhǔn)化工作，助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)hVP中國(guó)藏族網(wǎng)通

“十三五”期間，將持續(xù)開(kāi)展好標(biāo)準(zhǔn)化普及等基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)法律宣傳工作，組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化集中培訓(xùn)，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化法律意識(shí)和專業(yè)知識(shí)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入實(shí)施，進(jìn)一步提高地方部門的管理水平、工作水平和技術(shù)能力，為推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)深入發(fā)展奠定智力基礎(chǔ)、科技基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)。hVP中國(guó)藏族網(wǎng)通

為了緊緊圍繞日喀則市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，突出農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)主管部門共同合作，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)管理理念和方法，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)質(zhì)量水平提升，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的適應(yīng)性。日喀則市質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)韋衛(wèi)東說(shuō)，通過(guò)認(rèn)真研究、精心挑選并充分征求相關(guān)各方意見(jiàn)，在“十三五”期間，計(jì)劃對(duì)“江洛康薩”藏白酒、“帕里牦?！薄ⅰ皝?wèn)|魚(yú)”等10項(xiàng)我市特色產(chǎn)品進(jìn)行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，并計(jì)劃制定13項(xiàng)特色產(chǎn)品的《生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《質(zhì)量技術(shù)要求》西藏地方標(biāo)準(zhǔn)；計(jì)劃建設(shè)“珠穆朗瑪峰”景區(qū)、“紅河谷”景區(qū)、“扎什倫布寺”景區(qū)、“薩迦寺”景區(qū)的國(guó)家級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；計(jì)劃建設(shè)“南木林土豆”有機(jī)種植、“崗巴羊”養(yǎng)殖、“帕里牦?！别B(yǎng)殖、“謝通門藏雞”養(yǎng)殖等國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在提升日喀則品牌形象、助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要作用，提高地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。日喀則市作為農(nóng)牧業(yè)大市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)的三分之一，也是貧困人口較多的地區(qū)，農(nóng)牧、旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)對(duì)落實(shí)國(guó)家提出的精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)具有十分重要的意義。hVP中國(guó)藏族網(wǎng)通

同時(shí)，嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、計(jì)量器具和特種設(shè)備的運(yùn)行、認(rèn)證認(rèn)可等實(shí)施有關(guān)行政許可，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行政執(zhí)法，推動(dòng)地方政府在制定法規(guī)、政策、規(guī)劃時(shí)引用標(biāo)準(zhǔn)和有效使用標(biāo)準(zhǔn)，積極為地方政府及其相關(guān)部門編制政策規(guī)劃提供參考意見(jiàn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的權(quán)威性。圍繞西藏南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè)的戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)，研究開(kāi)展重點(diǎn)貿(mào)易產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析，與尼泊爾等周邊國(guó)家開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與合作，推動(dòng)我國(guó)及西藏標(biāo)準(zhǔn)走出去，形成政府引導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)參與的良好局面，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的針對(duì)性、有效性。hVP中國(guó)藏族網(wǎng)通