中國藏族網(wǎng)通訊 6月7日，三江源國家公園管理局(籌)正式掛牌成立。對于青海，這是一個歷史性的時間節(jié)點。這是繼去年12月9日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議審議通過《中國三江源國家公園體制試點方案》，今年4月13日省委省政府召開三江源國家公園體制試點動員大會后，青海開啟國家公園建設(shè)從頂層設(shè)計到具體操作的歷史性轉(zhuǎn)型。
嚴(yán)格意義上的國家公園建設(shè)在我國是新鮮事物，其體制試點工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到政府職能的轉(zhuǎn)變和部門職責(zé)的轉(zhuǎn)換以及保護(hù)措施的強(qiáng)化和優(yōu)化，我省是第一個國家層面上的試點省份，如何規(guī)劃？怎么建設(shè)？成立統(tǒng)一管理的三江源國家公園管理局(籌)意義重大。對此，本報記者就三江源國家公園管理局(籌)職能所在、前期籌劃、重點工作推進(jìn)等，專訪了三江源國家公園管理局(籌)黨委書記、局長李曉南。
記者：從頂層設(shè)計到全面部署，三江源國家公園管理局(籌)的成立，實現(xiàn)了從規(guī)劃到具體操作的轉(zhuǎn)型，那么管理局主要職能有哪些？
李曉南：三江源國家公園管理局(籌)其職能核心是科學(xué)化管理。通過科學(xué)保護(hù)、系統(tǒng)管理，確保整個三江源地區(qū)的高原、高寒生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作邁上科學(xué)化、系統(tǒng)化、整體化的更高水平。
管理局主要負(fù)責(zé)，三江源國家公園自然資源資產(chǎn)管理、國土空間用途管制和三江源國家級自然保護(hù)區(qū)自然資源的保護(hù)管理；負(fù)責(zé)三江源國家公園、三江源國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃起草、申報和組織實施；負(fù)責(zé)開展自然資源調(diào)查、科研監(jiān)測、野生動物疫源疫病防控、國家生態(tài)保護(hù)政策執(zhí)行和行政許可；按現(xiàn)行體制負(fù)責(zé)國家建設(shè)工程在三江源國家公園、三江源國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)實施的行政審批；統(tǒng)籌實施涉及三江源國家公園范圍內(nèi)生態(tài)保護(hù)建設(shè)二期、濕地保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等工程項目，開展綜合治理；負(fù)責(zé)建立生態(tài)保護(hù)考核評價體系和平臺，組織開展相關(guān)生態(tài)環(huán)境評價工作。同時，組織開展三江源國家公園、三江源國家級自然保護(hù)區(qū)資源環(huán)境綜合執(zhí)法。
記者：我省是一個人才相對缺乏、行政編制緊張、地方財力有限、自然條件惡劣、精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨的西部省份。面對這一省情，三江源國家公園管理局(籌)前期籌劃重點做了哪些工作？
李曉南：三江源國家公園管理局(籌)正式揭牌，標(biāo)志著三江源國家公園管理局(籌)組建完成正式運行，這是對我們的極大鼓舞和鞭策。管理局的成立，更加堅定了推進(jìn)三江源國家公園體制試點工作的信心和決心。省委省政府決定在三江源國家級自然保護(hù)區(qū)管理局的基礎(chǔ)上，從省直相關(guān)部門連人帶編抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建了三江源國家公園管理局(籌)，玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)迅速組建了園區(qū)管委會，同時在園區(qū)四縣同步開展縣級“大部門制”改革，以超凡的勇氣和創(chuàng)新的膽識，努力實現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的雙豐收。同時在資金投入上，采取了省直相關(guān)部門加大投入合力共建國家公園的工作機(jī)制，并將國家公園建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合同頻共振同步推進(jìn)，有效的整合了各方面的資源，形成了全省上下齊抓共管、共推共建三江源國家公園的良好態(tài)勢。
目前管理局領(lǐng)導(dǎo)班子已到位，工作人員已全部到崗，各園區(qū)管委會組建已基本完成，縣級“大部門制”改革同步快速推進(jìn)，三江源國家公園體制試點工作已實現(xiàn)了起步穩(wěn)、開局好的工作目標(biāo)，各項工作有條不紊全面展開。管理局的成立必將整合各方面資源，包括人力資源，通過規(guī)劃設(shè)施、措施落實，實現(xiàn)“兩個統(tǒng)一行使”，徹底改變“九龍治水”，全面增強(qiáng)整個三江源地區(qū)生態(tài)管理的能力，提升保護(hù)水平。從而，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理、永久化保護(hù)、持久化建設(shè)。管理局將緊緊圍繞筑牢國家生態(tài)安全屏障，確?！爸腥A水塔”堅固又豐沛的生態(tài)目標(biāo)，實現(xiàn)生態(tài)良好、民生改善、發(fā)展綠色，社會和諧穩(wěn)定。
記者：國家公園建設(shè)，在實踐層面沒有可供參考的典型范例，也沒有可以借鑒的現(xiàn)成模式、更沒有成熟的經(jīng)驗做法，可以說，我省是第一個真正“吃螃蟹”的省份。目前，三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境整體退化的趨勢尚未得到根本遏制，生態(tài)保護(hù)、民生改善、綠色發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，為此，下一步將從哪些方面重點推進(jìn)、具體實施？
李曉南：三江源國家公園管理局(籌)作為三江源國家公園體制試點的行政責(zé)任主體，在時間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大的情況下，我們將積極主動、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化協(xié)商溝通、形成工作合力。將重點推進(jìn)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)運行、輿論引導(dǎo)、全員培訓(xùn)、責(zé)任落實等方面的工作，努力把三江源國家公園建設(shè)成為山青水秀、綠色和諧的幸福家園。
下一步將全力配合省直各部門共同完成好建立項目庫、編制相關(guān)規(guī)劃、制定方案、強(qiáng)化項目和資金管理、落實各項管理辦法、出臺相關(guān)政策、完成基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)等多項重點任務(wù)。力爭年底前完成管理局全系統(tǒng)全員培訓(xùn)，明年上半年完成生態(tài)公益管護(hù)崗位全員培訓(xùn)以及農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)等，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、有干勁的工作隊伍，夯實國家公園建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。同時，完成園區(qū)范圍內(nèi)12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保護(hù)管理站的工作業(yè)務(wù)與試點工作以及自然保護(hù)區(qū)管理工作全面接軌，生態(tài)管護(hù)盡快實現(xiàn)組織化巡查、網(wǎng)格化管理。著力擴(kuò)大公眾參與程度，提升三江源國家公園管理體制垂直化管理的科學(xué)化水平。
近日，西藏自治區(qū)黨委書記王君正調(diào)研拉薩南北山綠化工程時強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果，遵循規(guī)律、創(chuàng)新機(jī)制，高起點謀劃推進(jìn)綠化造林工作，努力把拉薩南北山打造成西藏生態(tài)文明建設(shè)靚麗名片。... [詳情]
記者從自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局獲悉：我國初步劃定出38個國家級地下水儲備重點區(qū)，著重保障京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角、雄安新區(qū)等區(qū)域的水安全，應(yīng)對重大干旱等自然災(zāi)害以及水污染等突發(fā)意外事件等可能造成的水短缺。... [詳情]
7月24日，記者從青海綠色電力行動成果發(fā)布暨綠色電力市場啟動儀式上獲悉，自2017年以來，國網(wǎng)青海電力已連續(xù)5年成功實施綠電7日、9日、15日、31日、31日創(chuàng)新實踐，刷新并保持著全清潔能源供電世界紀(jì)錄，綠電活動已成為青海能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金色名片”。5年綠電活動，累計清潔發(fā)電251.56億千瓦時，相當(dāng)于減少燃煤1143萬噸，減排二氧化碳2058萬噸，新能源發(fā)電量占比從19.4%提升到31.8%，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益多方共贏。... [詳情]
中國國家版本館7月23日舉行落成典禮，中國國家版本館是國家版本資源總庫和中華文化種子基因庫，由中央總館文瀚閣、西安分館文濟(jì)閣、杭州分館文潤閣、廣州分館文沁閣組成，歷時三年建設(shè)，目前均已竣工，開館后將全面履行國家版本資源保藏和傳承的職責(zé)。... [詳情]
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