黨的十八屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”以創(chuàng)新發(fā)展為首，最近出臺《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，把創(chuàng)新擺在了國家發(fā)展全局的核心位置。作為西部經(jīng)濟大省、科教大省，四川近兩年創(chuàng)新發(fā)展“捷報頻傳”：2014年10月綿陽科技城參照執(zhí)行中關(guān)村政策，2015年7月成都高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，同年8月四川被列入國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域……全國“兩會”期間，新華網(wǎng)記者就此專訪了全國人大代表、中共四川省委書記王東明。
創(chuàng)新驅(qū)動是四川轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本動力
新華網(wǎng)：我們注意到，您到四川工作以來就一直高度重視創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，近幾年四川在這個方面打出了一系列“組合拳”，主要是基于什么考慮？
王東明：習(xí)近平總書記深刻指出，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?？v觀歷史，創(chuàng)新是人類文明進(jìn)步的第一動力，也是國家興衰的重要決定性因素?，F(xiàn)在全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，世界發(fā)達(dá)國家都在積極強化創(chuàng)新部署、高起點推進(jìn)“再工業(yè)化”，創(chuàng)新發(fā)展已成為大勢所趨和應(yīng)對挑戰(zhàn)的共同選擇?？梢哉f，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，誰抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。
2012年11月，我剛到四川時，就在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上明確提出“要從四川省情特點、自身優(yōu)勢出發(fā)，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力”；2013年5月召開的省委十屆三次全會把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展確定為全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”之一，鮮明提出“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展、后發(fā)也要高點起步”；在2013年6月舉行的全省科技創(chuàng)新暨科技獎勵大會上，我們提出四川總體上進(jìn)入了由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段。具體工作中，我們確實是拿出了壯士斷腕的勇氣，3年來累計關(guān)停小煤礦586戶、淘汰1678家企業(yè)落后過剩產(chǎn)能，以“功成不必在我”的決心發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和五大高端成長型產(chǎn)業(yè)，深入實施企業(yè)創(chuàng)新主體培育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新牽引升級、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展示范“四大科技工程”，連續(xù)舉辦三屆科技博覽會等，可以說的確打了一套“組合拳”。2015年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.5萬億元，科技對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過50%。
現(xiàn)在回頭看，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，四川經(jīng)濟能夠保持持續(xù)健康發(fā)展，五年內(nèi)經(jīng)濟總量邁上兩個萬億元臺階，創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了“主引擎”的關(guān)鍵作用。“十三五”期間，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下，四川要實現(xiàn)“保持高于全國經(jīng)濟增長速度”的目標(biāo)，決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省，根本出路還要靠創(chuàng)新發(fā)展。
把全面創(chuàng)新改革作為“一號工程”來抓
新華網(wǎng)：作為西部唯一列入國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域的省份，四川作出了哪些部署？
王東明：這是我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期的重大歷史機遇，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和殷切期望。有同志講，這是改革開放30多年來中央賦予四川最重要的改革試驗任務(wù)之一。為充分發(fā)揮試驗的輻射帶動作用，省委十屆七次全會專門對全面創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展作出《決定》，總的考慮就是要堅決破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的思想障礙、體制機制障礙，加快推進(jìn)思想理論、文化、科技、產(chǎn)業(yè)、管理、制度等全方位創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)全省把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上、把著力重點放到轉(zhuǎn)型發(fā)展上，推動三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟增長新引擎進(jìn)一步形成，實現(xiàn)“三年試驗突破、五年基本轉(zhuǎn)型”的奮斗目標(biāo)，努力建成國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。
全面創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期的過程，必須在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破。毫無疑問，當(dāng)前最直接的抓手就是扎實開展全面創(chuàng)新改革試驗。按照中央部署要求，主要是依托成德綿地區(qū)實施。成都重點是大力實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才發(fā)展、金融支持、開放合作戰(zhàn)略，打造具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心；德陽重點是推進(jìn)裝備智能制造核心技術(shù)攻關(guān)，深化國家高等職業(yè)教育綜合改革試驗，加快建設(shè)國家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地；綿陽重點是推進(jìn)綿陽科技城建設(shè)，提升國防科研創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國家軍民融合創(chuàng)新改革發(fā)展示范基地。同時，在攀西地區(qū)加快建設(shè)全國重要的戰(zhàn)略資源開發(fā)基地。通過試驗區(qū)域先行先試，帶動全省各地創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展，走出各具特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
全面創(chuàng)新改革重在打通科技與經(jīng)濟融合通道
新華網(wǎng)：剛才您強調(diào)把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，請問四川在這方面具體是怎么做的？
王東明：創(chuàng)新發(fā)展目的是解決發(fā)展動力問題，就是要不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，培育更多經(jīng)濟增長點。這里面，科技創(chuàng)新是具有決定性影響的關(guān)鍵因素。四川科教資源豐富，有“兩院”院士61人，各類專業(yè)技術(shù)人員287萬，高等院校109所，國家重點實驗室12個，各類研發(fā)機構(gòu)1759個。這些是我們推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展最為寶貴的“富礦”。對黨委政府來講，一方面要支持他們創(chuàng)新創(chuàng)造、多出成果，另一方面要著力打通科技與經(jīng)濟融合通道，解決好“兩張皮”問題。
從四川實踐看，創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，必須落實到形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上，轉(zhuǎn)化成為推動發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。我們注重圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、航空與燃機、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保裝備等先進(jìn)制造業(yè)，優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過依靠創(chuàng)新做大做強產(chǎn)業(yè)，帶動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造四川發(fā)展核心競爭力。
推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，平臺載體建設(shè)至關(guān)重要，這在整個創(chuàng)新體系中都具有基礎(chǔ)性作用。我們著眼構(gòu)建多層次全要素創(chuàng)新創(chuàng)造平臺支撐，重點打造“三大平臺”：一是區(qū)域創(chuàng)新平臺，重點是推動天府新區(qū)、成都高新區(qū)等各類國家級改革創(chuàng)新試驗區(qū)和國家級、省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)建設(shè)；二是科技創(chuàng)新平臺，重點是積極推進(jìn)生物治療轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究設(shè)施、大型低速風(fēng)洞等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取建立國家科學(xué)中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心，規(guī)劃布局一批國家級省級重點實驗室和工程技術(shù)中心；三是國際合作平臺，重點是高水平規(guī)劃建設(shè)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，加快推進(jìn)中法成都生態(tài)園、中法農(nóng)業(yè)科技園、新川創(chuàng)新科技園等國際合作園區(qū)建設(shè)。這樣，通過搭建更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，推動創(chuàng)新要素有效聚集、創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，奠定創(chuàng)新型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展新格局。
突出特色做好軍民深度融合這篇大文章
新華網(wǎng)：推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展是中央賦予四川全面創(chuàng)新改革試驗最鮮明的任務(wù)。請介紹一下有關(guān)情況。
王東明：四川歷來是國防戰(zhàn)略大后方，推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，實際上也是我們推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的特色優(yōu)勢所在。歷屆省委、省政府都在接續(xù)推進(jìn)這項工作，特別是近年來我們加大力度，深化與航天科技集團(tuán)、中航工業(yè)集團(tuán)、中國電子科技集團(tuán)、中國電子信息集團(tuán)、中國兵器工業(yè)集團(tuán)、中核工業(yè)集團(tuán)、中物院、核動力研究設(shè)計院等戰(zhàn)略合作，合作布局了一批重大項目或共建合作園區(qū)（基地），培育了一批銷售收入過百億元的軍民融合型企業(yè)集團(tuán)。下一步，我們將抓住軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的機遇，圍繞“打造國家軍民深度融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”目標(biāo)，大力推動軍民優(yōu)勢資源雙向流動、相互轉(zhuǎn)化，重點是加快推進(jìn)已簽約的航天產(chǎn)業(yè)園、通用航空產(chǎn)業(yè)園、信息安全產(chǎn)業(yè)園、軍工電子產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。通過發(fā)揮自身優(yōu)勢、調(diào)動各方力量，打造具有核心競爭力的軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，不斷開創(chuàng)軍民深度融合發(fā)展新局面。
營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境
新華網(wǎng)：全面創(chuàng)新改革必然涉及到破除體制機制障礙，四川在這方面有哪些實招？
王東明：改革就是要舍得打破“壇壇罐罐”。四川是改革的重要發(fā)源地之一，四川人民素有敢為人先的創(chuàng)新精神。在全面創(chuàng)新改革中，我們將充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，加快形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的體制機制。重點是深化科技成果產(chǎn)權(quán)制度、收益分配制度和成果轉(zhuǎn)化制度改革，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，激發(fā)科技人員持久的創(chuàng)新創(chuàng)造動力；深化高校和科研院所改革，完善科研評價機制和人才評價機制，引導(dǎo)他們更好發(fā)揮科技研發(fā)優(yōu)勢；深化科技金融改革，加大各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新力度，讓科技與金融緊密結(jié)合、金融更好服務(wù)創(chuàng)新；深化重大科技項目管理等行政改革，減少政府對創(chuàng)新資源分配和創(chuàng)新活動的直接干預(yù)，努力形成寬松自由、公平競爭的制度保障，釋放全社會勇于開拓、敢走新路的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。
創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動，人才是支撐創(chuàng)新發(fā)展的“第一資源”。我們將始終抓住“人”這個決定因素，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，大力實施青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、千人計劃等人才工程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)模式，聚天下英才而用之；突出企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，大力實施創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃，培育具有國際眼光和創(chuàng)新精神的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍；全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮在巴蜀大地蓬勃興起。
總之，四川創(chuàng)新發(fā)展其時已至、其勢已成、其風(fēng)正勁，我們有信心通過全面創(chuàng)新改革，走出一條創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子，推動“十三五”經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)四川“兩個跨越”、譜寫中國夢四川篇章提供強勁動力。
“霍尼韋爾公司是中國改革開放不斷深化的見證者、參與者和受益者，蓬勃的中國市場為我們提供了發(fā)展動力?！泵绹裟犴f爾公司相關(guān)負(fù)責(zé)人余鋒近日接受本報記者采訪時表示，近年來，中國持續(xù)擴大對外開放，不斷改善營商環(huán)境，為公司帶來了新機遇，也堅定了公司進(jìn)一步深耕中國市場的決心和信心。... [詳情]
近年來，中非合作加速發(fā)展，深度廣度不斷拓展。從埃塞俄比亞的中埃皮革技術(shù)聯(lián)合實驗室，到津巴布韋的中津農(nóng)業(yè)合作示范村，再到中國與乍得合資興建的乍得第一座現(xiàn)代化煉油廠，中國根據(jù)非洲國家需求，助力提升非洲國家可持續(xù)發(fā)展能力，為非洲實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、提高人民生活水平作出了積極貢獻(xiàn)。... [詳情]
隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷推進(jìn)，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的重要地位將進(jìn)一步加強，中國產(chǎn)業(yè)將向更高附加值方向攀升，對周邊國家和全球發(fā)展的促進(jìn)作用將不斷增強。... [詳情]
記者24日從共青團(tuán)中央獲悉，世界青年發(fā)展論壇數(shù)字經(jīng)濟主題論壇23日在京舉行。論壇設(shè)有開幕致辭、主旨演講、青年行動案例分享、嘉賓對話等環(huán)節(jié)，20余名來自世界各地的專家學(xué)者、青年代表等在線上線下共話數(shù)字經(jīng)濟新機遇。... [詳情]
7月24日，記者從青海綠色電力行動成果發(fā)布暨綠色電力市場啟動儀式上獲悉，自2017年以來，國網(wǎng)青海電力已連續(xù)5年成功實施綠電7日、9日、15日、31日、31日創(chuàng)新實踐，刷新并保持著全清潔能源供電世界紀(jì)錄，綠電活動已成為青海能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金色名片”。5年綠電活動，累計清潔發(fā)電251.56億千瓦時，相當(dāng)于減少燃煤1143萬噸，減排二氧化碳2058萬噸，新能源發(fā)電量占比從19.4%提升到31.8%，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益多方共贏。... [詳情]
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