每經(jīng)記者｜楊歡    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

圖片來源：央視新聞

據(jù)央視新聞消息，11月17日，河南省商丘機(jī)場在觀堂鎮(zhèn)正式開工建設(shè)。據(jù)了解，商丘機(jī)場飛行區(qū)等級指標(biāo)為4C，2024年7月13日正式獲得國家發(fā)展改革委批復(fù)。項目總投資約8億元，規(guī)劃設(shè)立8個機(jī)位停機(jī)坪，配置3座登機(jī)橋，建設(shè)9000平方米航站樓，改擴(kuò)建一條長2600米、寬50米的跑道，配套建設(shè)滑行道系統(tǒng)、站坪等。設(shè)計目標(biāo)為2030年旅客吞吐量90萬人次、貨郵吞吐量3600噸；2050年旅客吞吐量280萬人次、貨郵吞吐量7800噸。

商丘機(jī)場作為商丘市打造“公鐵水空”樞紐之城的關(guān)鍵一環(huán)，對于擴(kuò)大對外開放、提升樞紐能級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。機(jī)場建成后，將進(jìn)一步強(qiáng)化商丘在全國綜合交通網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點地位，增強(qiáng)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的增長極作用，更好融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，為河南打造全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐和國內(nèi)國際雙循環(huán)支點作出更大貢獻(xiàn)。

解讀：相比密集的鐵路網(wǎng)絡(luò)，河南的航空布局要顯得滯后一些。中國民航局的數(shù)據(jù)顯示，截至2025年3月，全國境內(nèi)運輸機(jī)場共有263個，其中新疆以27個民用運輸機(jī)場數(shù)量居首，內(nèi)蒙古（19個）和四川（17個）分居第二、三位。

河南上一個通航的機(jī)場是安陽紅旗渠機(jī)場，此外還有鄭州新鄭國際機(jī)場、洛陽北郊機(jī)場、南陽姜營機(jī)場、信陽明港機(jī)場4個機(jī)場，總數(shù)排名全國倒數(shù)第五。全國來看，如果除開北京、上海、天津三個直轄市外，河南的機(jī)場數(shù)量也只超過了海南和寧夏。對比中部六省，湖南有10個、湖北、山西各有8個，江西有7個，安徽也有6個。

改變航空弱省的現(xiàn)狀，河南最早的布局可以追溯到2007年，彼時河南就意識到，鄭州機(jī)場的客貨吞吐量與其區(qū)位優(yōu)勢及河南人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、旅游大省的地位“極不相稱”，若不加快航空樞紐建設(shè)，“有可能淪為周邊樞紐機(jī)場的‘喂給市場’”。

而隨著鄭州機(jī)場近年實力大幅提升，河南又進(jìn)一步提出，要形成“覆蓋全省及周邊區(qū)域的中原機(jī)場群格局”——到2025年，除建設(shè)鄭州機(jī)場三期工程外，還要建成安陽、商丘機(jī)場，新建平頂山、周口、潢川等支線機(jī)場，改擴(kuò)建洛陽、信陽機(jī)場，推進(jìn)南陽機(jī)場遷建，“民航強(qiáng)省建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展”。

商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，素有“豫東門戶”之稱。此次商丘機(jī)場正式開工建設(shè)，被視作豫東首個民航運輸機(jī)場進(jìn)入通航倒計時。不過關(guān)于具體通航時間，目前并未披露。當(dāng)?shù)孛襟w以同等級且推進(jìn)進(jìn)度較快的安陽紅旗渠機(jī)場作為參考——2020年8月，安陽紅旗渠機(jī)場取得國家發(fā)展改革委的可研批復(fù)，2021年2月主體工程正式開工，2023年11月底通航。

圖片來源：《河南省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》

商丘機(jī)場以外，河南“十四五”規(guī)劃中的其他機(jī)場進(jìn)度如何？今年初，河南省政府工作報告提到，“加快鄭州機(jī)場三期擴(kuò)建和周口、潢川、魯山等機(jī)場前期工作”。目前可查的公開信息顯示，周口機(jī)場前期工作已經(jīng)啟動，正在加快推進(jìn)，潢川機(jī)場預(yù)可研也已獲批，魯山機(jī)場則顯示“前期工作扎實推進(jìn)”。

作為超級“流量”入口，機(jī)場是門戶樞紐城市的標(biāo)配，其不僅意味著商貿(mào)往來的便捷程度，還能帶動物流產(chǎn)業(yè)及航空制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力臨空經(jīng)濟(jì)的崛起。在當(dāng)?shù)乜磥?，作為中部人口、?jīng)濟(jì)大省，通過通航機(jī)場群的布局，河南可以帶動航空材料、信息通信、航空制造等一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

#動向

廣東首次出臺養(yǎng)老金融專屬政策

11月17日，廣東省地方金融管理局發(fā)布《廣東省推動養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，這是廣東首次出臺養(yǎng)老金融專屬政策?！秾嵤┓桨浮访鞔_了養(yǎng)老金融發(fā)展的兩階段目標(biāo)：到2028年，全省養(yǎng)老金融供給體系基本完善，產(chǎn)品與服務(wù)可及性、適配性顯著增強(qiáng)，在重點城市和重點場景形成一批可復(fù)制、可推廣的“廣東樣板”；到“十五五”規(guī)劃期末，實現(xiàn)金融支持養(yǎng)老資金運用更加成熟穩(wěn)健，制度體系更加完善，養(yǎng)老金融與養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)良性互動。

河南擬培育20個左右兩業(yè)融合發(fā)展區(qū)

河南省發(fā)展和改革委員會、河南省財政廳日前發(fā)布通知，開展河南省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展區(qū)培育工作。通知明確培育目標(biāo)：聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，突出重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化兩業(yè)鏈條延伸、相融相長、耦合共生，分年度分批次培育20個左右創(chuàng)新發(fā)展活躍、質(zhì)量效益顯著、生態(tài)體系健全的兩業(yè)融合發(fā)展區(qū)。通知還提出保障措施：省發(fā)展改革委、財政廳將綜合考慮產(chǎn)業(yè)規(guī)模、服務(wù)能級、輻射范圍等因素，統(tǒng)籌利用省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金對兩業(yè)融合發(fā)展區(qū)所在縣（市、區(qū)）和省級及以上開發(fā)區(qū)予以一次性獎勵，用于支持兩業(yè)融合發(fā)展區(qū)各項建設(shè)任務(wù)。

安徽啟動“百萬入境游客游安徽”計劃

11月16日，在黃山市舉辦的2025安徽入境游大會上，安徽發(fā)布了11條精品入境游線路，并啟動“百萬入境游客游安徽”計劃。11條精品入境游線路包括“滬蘇皖七日記”“皖北尋根六日行”“江南六日·山水尋夢錄”等，這些線路涵蓋黃山、九華山、天柱山等知名景區(qū)，同時融入徽州古村落、文房四寶、黃梅戲等文化元素。安徽省文化和旅游廳的數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，安徽接待入境游客人次、國際旅游收入分別同比增長62.9%、53.6%。

陜北革命老區(qū)首條高鐵西延高鐵試運行

11月17日，西延高鐵正式從聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段全面轉(zhuǎn)入試運行階段，全線開通運營進(jìn)入倒計時。作為國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)包（銀）海通道的核心組成部分，西延高鐵正線全長299.8公里，設(shè)計速度350公里／小時。西安至延安高速鐵路是陜北革命老區(qū)的首條高鐵，與正在建設(shè)的西渝高鐵共同形成南北大通道。線路建成投入運營后，西安至延安的運行時間將從目前的2個半小時縮短至1小時左右，對進(jìn)一步完善、優(yōu)化國家高速鐵路網(wǎng)絡(luò)布局，服務(wù)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

#聲音

蘇州市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，新任市委書記范波作表態(tài)發(fā)言

據(jù)交匯點11月14日消息，中共中央批準(zhǔn)：范波同志任江蘇省委委員、常委；省委決定：范波同志任蘇州市委委員、常委、書記。蘇州日報消息顯示，當(dāng)天，蘇州市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，范波作表態(tài)發(fā)言。

范波說，將堅持發(fā)展為要，擔(dān)當(dāng)作為勇爭先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搶抓人工智能等重大機(jī)遇，打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，為服務(wù)全省挑大梁作出更大貢獻(xiàn)。堅持改革開放，優(yōu)化環(huán)境增活力，持續(xù)鞏固優(yōu)化市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不斷拓展發(fā)展新空間。堅持民生為本，用心用情辦實事，切實解決群眾急難愁盼，堅決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，讓城市充滿靈氣、更加溫馨、更加美麗、更加宜居，著力打造“人間天堂、福氣蘇州”。

他指出，當(dāng)前已進(jìn)入全年工作沖刺階段，全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，科學(xué)謀劃“十五五”高質(zhì)量發(fā)展，爭分奪秒推進(jìn)百日攻堅，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，堅決實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

#數(shù)讀

前10個月全國一般公共預(yù)算收入同比增長0.8%

財政部11月17日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國一般公共預(yù)算收入186490億元，同比增長0.8%，比前9個月提高0.3個百分點。

其中，全國稅收收入153364億元，同比增長1.7%；非稅收入33126億元，同比下降3.1%。分中央和地方看，前10個月，中央一般公共預(yù)算收入81856億元，同比下降0.8%；地方一般公共預(yù)算本級收入104634億元，同比增長2.1%。

從單月數(shù)據(jù)來看，10月份，全國一般公共預(yù)算收入同比增長3.2%，比9月份增速進(jìn)一步提高。

財政支出方面，前10個月，全國一般公共預(yù)算支出225825億元，同比增長2%。分中央和地方看，中央一般公共預(yù)算本級支出34727億元，同比增長6.3%；地方一般公共預(yù)算支出191098億元，同比增長1.2%。

#放榜

中國城市在自然指數(shù)科研城市十強(qiáng)榜單上首次過半數(shù)

據(jù)新華社消息，最新發(fā)布的英國《自然》雜志增刊《2024自然指數(shù)—科研城市》顯示，中國城市首次占據(jù)全球科研城市十強(qiáng)榜單一半以上席位，北京蟬聯(lián)2016年以來全球科研城市榜首的位置。

自然指數(shù)由國際知名科技出版機(jī)構(gòu)“施普林格—自然出版集團(tuán)”下屬機(jī)構(gòu)編制并定期發(fā)布，用于追蹤全球科研機(jī)構(gòu)在145種高質(zhì)量自然科學(xué)和醫(yī)學(xué)健康期刊上發(fā)表科研論文的貢獻(xiàn)情況。

自然指數(shù)針對全球主要城市和都市圈2024年科研產(chǎn)出的分析顯示，中國城市由2023年的五席增至2024年的六席，首次占據(jù)全球科研城市十強(qiáng)榜單一半以上席位。北京繼續(xù)保持2016年以來全球科研城市榜首的位置，上海仍居第二位。

根據(jù)自然指數(shù)的關(guān)鍵指標(biāo)“貢獻(xiàn)份額”，北京在2023年至2024年間科研產(chǎn)出增幅逾9%，上海增幅近20%，而同期全球十強(qiáng)中所有美國城市的份額均有所下滑。

除北京和上海外，進(jìn)入全球十強(qiáng)的其他科研城市依次為美國紐約都市圈、波士頓都市圈、南京、廣州、美國舊金山灣區(qū)、武漢、美國巴爾的摩—華盛頓都市圈，以及杭州。多個中國城市排名顯著提升：廣州從第八位升至第六位；武漢從第九位上升至第八位；杭州則從第十三位躋身前十。

增刊還分析了科研城市在自然指數(shù)所追蹤的五大學(xué)科領(lǐng)域中的表現(xiàn)。中國城市繼續(xù)主導(dǎo)了化學(xué)、物理科學(xué)、地球與環(huán)境科學(xué)這三個領(lǐng)域的榜單。其中，中國城市首次包攬了化學(xué)領(lǐng)域的全球前十名，在另外兩個領(lǐng)域則各占六席，北京在這三個領(lǐng)域均位居全球第一。