每經(jīng)記者｜葉曉丹    每經(jīng)編輯｜湯輝    

2021年7月29日，在杭州市余杭區(qū)人民政府、浙江日報報業(yè)集團主辦的“2021中國資本市場高質(zhì)量發(fā)展杭州峰會”上，中國證監(jiān)會原副主席高西慶梳理了中國資本市場發(fā)展的過程與當前面臨的困擾，并闡述了他對未來發(fā)展的建議。

高西慶在峰會上演講 圖片來源：每經(jīng)記者 葉曉丹 攝

針對中國資本市場改革的根本問題，高西慶表示，主要體現(xiàn)在四點，即是否真實反映了中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面？是否有效支持了實體經(jīng)濟、有效支持了創(chuàng)新？是否能夠支持中國企業(yè)走向國際市場？政府的作用和權力邊界是什么？

對當前困擾中國資本市場的普遍問題，高西慶也做了總結(jié)：一是欺詐發(fā)行、財務造假；二是信披違規(guī)、繼續(xù)造假；三是內(nèi)控不彰，公司治理混亂；四是重融資、輕回報，不分紅或少分紅；五是非法交易行為；六是中介機構(gòu)失職；七是存在短期行為等。

中國資本市場發(fā)展至今三十余年，截至2021年6月30日，上市公司總數(shù)4373家，總市值86.2萬億元。接下來，如何更好地推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展，高西慶提出了優(yōu)化頂層設計，提升監(jiān)管專一化程度；全面推行注冊制，讓市場判斷公司質(zhì)量；建立鼓勵和保護中小企業(yè)發(fā)展/創(chuàng)新的機制；堅持走法治化道路，鼓勵集團訴訟，對市場違法犯罪行為形成威懾等四方面建議。

高西慶在峰會上演講 圖片來源：每經(jīng)記者 葉曉丹 攝