地方融資平臺貸款余額7.66萬億元地方財政代償風險較大

　　消息人士12日向中國證券報記者透露，全國地方融資平臺貸款清查基本結束。結果顯示，截至6月末，地方融資平臺貸款余額為7.66萬億元，其中發(fā)現(xiàn)有問題的地方融資平臺貸款2萬余筆，涉及貸款金額約2萬億元。上述人士指出，地方融資平臺的風險隱患主要集中于地方財政的代償性風險。

　　該人士透露，依據清查結果，第一類能夠依靠項目現(xiàn)金流償還本息的融資平臺貸款規(guī)模占全部貸款余額的24%；第二類是第一還款來源不足，必須依靠第二還款來源覆蓋本息的貸款，有4萬億元左右，占比約50%；第三類貸款項目借款主體不合規(guī)，財政擔保不合規(guī)，或本期償還有嚴重風險，例如貸款挪用和貸款做資本金，占比約26%。

　　對于第三類問題平臺貸款，有專家稱，去年地方政府投融資平臺及其債務迅速增加，部分地方政府投融資平臺資本金很少，但杠桿率很高，大部分資金使用在自償能力比較低的基礎設施和其他公共建設項目上，給地方留下隱性赤字和債務負擔，造成財政結構性風險。

　　數據顯示，今年以來地方融資平臺余額7.66萬億元，較今年初增長0.08%，但總體占比有所壓縮。國有銀行對地方融資平臺的清理取得一定成效，平臺貸款余額較年初有所下降，但其他銀行則較年初繼續(xù)呈上升趨勢。

　　上述人士透露，政策性銀行和大型國有銀行仍是平臺公司的貸款投放主力，政策性銀行貸款約占平臺貸款整體的30%，大型國有銀行約占4成左右，而中小商業(yè)銀行中，股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行平臺貸款合計約占26%。

　　他指出，現(xiàn)在監(jiān)管機構要求銀行對貸款質量依據風險狀況重新準確分類，相應提足撥備，嚴肅認真地做好壞賬核銷工作，做到賬銷、案存、權在。對于還款來源主要依靠財政性資金的公益性項目，監(jiān)管機構明確要求商業(yè)銀行將不得再繼續(xù)通過平臺貸款。

　　某銀行業(yè)內人士指出，目前商業(yè)銀行已經按照監(jiān)管機構要求充分考慮地方政府融資平臺貸款潛在風險和預期損失，單獨計提貸款損失準備，多家銀行計提貸款損失準備的撥備覆蓋率在200%以上。