青海省政協(xié)第十一屆五次會(huì)議期間，該省政協(xié)委員蘇海紅15日提案建言加快建立三江源國(guó)家公園法律制度體系。
蘇海紅的另一個(gè)身份是青海省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員。
蘇海紅認(rèn)為，完善的法律體系是國(guó)家公園建設(shè)和管理的重要保障，三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)的首要任務(wù)是建立完善的地方法規(guī)體系和核心制度體系。
三江源國(guó)家公園是中國(guó)首個(gè)國(guó)家公園，此間包括黃河源、長(zhǎng)江源(可可西里)、瀾滄江源3個(gè)園區(qū)在內(nèi)的“一園三區(qū)”，范圍涉及青海果洛藏族自治州瑪多縣、玉樹(shù)藏族自治州治多縣、雜多縣、曲麻萊縣在內(nèi)的4縣12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和可可西里國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
據(jù)了解，目前在三江源國(guó)家公園制度保障層面，主要有《青海省促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》、《青海省可可西里自然遺產(chǎn)地保護(hù)條例》、《青海省濕地保護(hù)條例》、《青海省森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法實(shí)施細(xì)則》等系列規(guī)章和規(guī)范性文件。
“規(guī)章規(guī)范性文件雖對(duì)三江源國(guó)家公園起到一定保護(hù)作用，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。”蘇海紅介紹，當(dāng)前主要面臨諸如立法滯后、缺乏完善的法律體系以及法治宣傳教育方式落后、單一等問(wèn)題。
蘇海紅建議，在三江源國(guó)家公園建設(shè)過(guò)程中需確立符合三江源國(guó)家公園體制的立法理念，以修復(fù)和保護(hù)為主，合理規(guī)劃、有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)利用公園環(huán)境和自然資源，體現(xiàn)其公益屬性。
“對(duì)水流、草原、森林、荒地等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度?！碧K海紅認(rèn)為，應(yīng)制定和完善地方立法，出臺(tái)《三江源國(guó)家公園管理?xiàng)l例》并制定青海專(zhuān)門(mén)的、配套的與三江源國(guó)家公園管理與建設(shè)相適應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章。
此外，蘇海紅還建議建立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，整合區(qū)域內(nèi)的國(guó)土執(zhí)法、森林公安、草原監(jiān)理、環(huán)境執(zhí)法、漁政執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立資源環(huán)境的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法承擔(dān)國(guó)家公園區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境綜合執(zhí)法工作，為三江源國(guó)家公園試點(diǎn)提供執(zhí)法基礎(chǔ)。
7月23日，以“加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，努力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的青海篇章”為主題的第23屆青洽會(huì)、第二屆生態(tài)博覽會(huì)產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)高峰論壇在西寧舉辦。知名專(zhuān)家學(xué)者齊聚青海，圍繞鹽湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)、打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地策略探討、農(nóng)畜品牌建設(shè)等內(nèi)容，為青海產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)建言獻(xiàn)策。本報(bào)將論壇演講嘉賓的精彩觀(guān)點(diǎn)加以整理，以饗讀者。... [詳情]
天藍(lán)水碧好生態(tài)，大美青海新風(fēng)情。”7月24日上午，參觀(guān)完位于青海國(guó)際會(huì)展中心B館的“打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地”展館，來(lái)自西寧市的王釗有感而發(fā)。... [詳情]
7月24日，記者從青海綠色電力行動(dòng)成果發(fā)布暨綠色電力市場(chǎng)啟動(dòng)儀式上獲悉，自2017年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)青海電力已連續(xù)5年成功實(shí)施綠電7日、9日、15日、31日、31日創(chuàng)新實(shí)踐，刷新并保持著全清潔能源供電世界紀(jì)錄，綠電活動(dòng)已成為青海能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金色名片”。5年綠電活動(dòng)，累計(jì)清潔發(fā)電251.56億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少燃煤1143萬(wàn)噸，減排二氧化碳2058萬(wàn)噸，新能源發(fā)電量占比從19.4%提升到31.8%，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多方共贏(yíng)。... [詳情]
一路走來(lái)，青洽會(huì)、生態(tài)博覽會(huì)凝聚發(fā)展力量，結(jié)出豐碩成果。一大批新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快成長(zhǎng)，為青海省改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加速資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化改革開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)就業(yè)、惠民生發(fā)揮了重要支撐作用。本報(bào)記者 李娜 攝... [詳情]
?7月23日，青海省教育招生考試院開(kāi)展2022年普通高考“招生錄取開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)社會(huì)各界代表參觀(guān)我省高考錄取現(xiàn)場(chǎng)，近距離感受我省招生錄取工作。... [詳情]
天上瑪多 石榴花開(kāi)
青公網(wǎng)安備 63010302000044號(hào)