
13日下午,青海省委省政府召開動員大會,正式啟動三江源國家公園體制試點。
根據(jù)今年3月5日國家有關(guān)部門印發(fā)的《三江源國家公園體制試點方案》,三江源國家公園包括長江源、黃河源、瀾滄江源3個園區(qū),總面積為12.31萬平方公里,占三江源面積的31.16%。
“劃入國家公園內(nèi)的冰川、河流、濕地、草原、森林等自然資源為國家所有、全民共享,所有權(quán)由中央政府直接行使,試點期間由中央政府委托青海省政府代行?!鼻嗪J∈¢L郝鵬說,省級層面,將依托三江源國家級自然保護(hù)區(qū)管理局,組建由省政府直接管理的三江源國家公園管理局,對公園內(nèi)的自然資源資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)、管理和運(yùn)營。
日前,青海省委省政府已制定下發(fā)了實施《三江源國家公園體制試點方案》的部署意見,明確提出了“一年夯實基礎(chǔ)工作、兩年完成試點任務(wù)、五年建成國家公園”的“三步走”工作目標(biāo),并部署了八個方面31項重點工作。
作為“中華水塔”的三江源是我國重要的淡水供給地,長江、黃河、瀾滄江三大河流年均出省水量近600億立方米,維系著全國乃至亞洲水生態(tài)安全命脈,是全球氣候變化反應(yīng)最為敏感的區(qū)域之一,也是我國生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)之一,素有“高寒生物自然種質(zhì)資源庫”之稱。
2005年以來,經(jīng)過十多年堅持開展生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程,三江源生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢得到初步緩解,但生態(tài)環(huán)境整體退化的趨勢未得到根本遏制,草場退化、土地沙化、水土流失、凍土消融等問題依然十分突出。
“我們開展三江源國家公園體制試點,就是要著力構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的生態(tài)保護(hù)管理體制,實現(xiàn)對三江源典型和代表區(qū)域的山水林草湖等自然生態(tài)空間的系統(tǒng)保護(hù)?!焙蛮i說,三江源國家公園體制試點的首要任務(wù),是突出并有效保護(hù)修復(fù)生態(tài),著力提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力。
同時,要建立健全生態(tài)保護(hù)與民生改善協(xié)調(diào)互促機(jī)制,搭建起牧民群眾發(fā)揮生態(tài)保護(hù)主體作用、社會參與生態(tài)保護(hù)的平臺與載體,走出一條生態(tài)保護(hù)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,與牧民轉(zhuǎn)崗就業(yè)、提高素質(zhì)相結(jié)合以及與群眾增收、改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合的共贏之路。
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