貢嘎縣吉雄鎮(zhèn)積極探索“四多四合”模式發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟——
走好鄉(xiāng)村振興共富路
農村經(jīng)濟總收入完成1.47億元;
農村居民人均可支配收入完成29218.45元;
4個村(社區(qū))集體經(jīng)濟賬戶余額3012.29萬元……
近年來,山南市貢嘎縣吉雄鎮(zhèn)堅持以黨建為引領,立足縣城駐地獨特優(yōu)勢,緊扣強村富民、共同富裕目標,在實踐中創(chuàng)新形成以“多個主體聯(lián)合、多類資源整合、多種業(yè)態(tài)融合、多方利益聚合”為核心的“四多四合”集體經(jīng)濟發(fā)展新模式,推動村級集體經(jīng)濟從“零散發(fā)力”向“系統(tǒng)集成”轉變,實現(xiàn)集體經(jīng)濟從量的積累到質的提升,為全縣農村集體經(jīng)濟發(fā)展樹立標桿、作出示范。
堅持“多個主體聯(lián)合”,凝聚發(fā)展合力
吉雄鎮(zhèn)作為貢嘎縣縣城所在地,區(qū)位優(yōu)越、資源富集、要素集聚,是全縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心區(qū)域。近年來,吉雄鎮(zhèn)改變以往村集體“獨角戲”的局面,積極引導村黨組織、村委會、村集體經(jīng)濟組織、返鄉(xiāng)能人、專業(yè)人才、市場主體等多方力量結成利益共同體和發(fā)展聯(lián)盟,不斷讓集體經(jīng)濟發(fā)展底盤更穩(wěn)、活力更強。
吉雄鎮(zhèn)通過黨組織牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調,創(chuàng)新引入“職業(yè)經(jīng)理人”模式,積極探索以新機制激發(fā)新活力、以黨建鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈的高質量發(fā)展路徑。成立西藏眾佳廣告裝飾有限公司,推動村集體、外部企業(yè)、專業(yè)團隊深度合作,成功引入優(yōu)質資金、先進技術、科學管理和穩(wěn)定市場渠道,運營20天營業(yè)額達到14萬余元,實現(xiàn)“1+1>2”的聚合效應。同時,廣告公司的成立,是現(xiàn)代服務業(yè)與農村集體經(jīng)濟的一次成功嫁接,有力構建了“黨委政府引導、村級組織主導、市場主體參與、農民群眾受益”的聯(lián)動發(fā)展新格局。
推動“多類資源整合”,盤活沉睡資產(chǎn)
針對農村資源“碎片化”、分布散、利用效率不高等突出問題,吉雄鎮(zhèn)集中力量對村集體土地、房產(chǎn)、資金、生態(tài)、文化等各類資源進行全面梳理、精準評估和高效整合,不斷實現(xiàn)集體經(jīng)濟盤活存量、拓展空間。
扎慶社區(qū)聚焦土地資源優(yōu)勢,由村集體統(tǒng)一流轉、統(tǒng)一規(guī)劃、項目化包裝,積極申報特色產(chǎn)業(yè)項目,引入現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營主體,大幅提升土地產(chǎn)出效益和集體租金收益。劉瓊村盤活閑置荒山荒地,在縣委、縣政府政策支持下,規(guī)?;N植矮化蘋果、水蜜桃等特色經(jīng)濟林1500余畝,每年為村集體經(jīng)濟增收10.7萬元,同時提供固定就業(yè)崗位11個,帶動群眾增收30萬元以上,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益多贏。
打破集體經(jīng)濟城鄉(xiāng)壁壘,積極探索“飛地經(jīng)濟”“資產(chǎn)經(jīng)濟”等有效路徑,劉瓊村投資540余萬元購買優(yōu)質商業(yè)資產(chǎn),實現(xiàn)年租金收益36萬元。投資240余萬元在縣城購置建設用地10畝,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、預留發(fā)展空間。吉雄社區(qū)全面盤活閑置低效資產(chǎn),通過商品房出租年創(chuàng)收20余萬元,依托山水混凝土有限公司承包經(jīng)營實現(xiàn)年固定收入25萬元,讓沉睡資產(chǎn)變成“活財源”。
促進“多種業(yè)態(tài)融合”,拓展增收渠道
發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟,最終目的是惠民富民、促進共同富裕。吉雄鎮(zhèn)堅決跳出傳統(tǒng)農業(yè)思維,立足資源稟賦、緊盯市場需求,大力推動集體經(jīng)濟向一二三產(chǎn)業(yè)深度融合延伸拓展。
積極實施“入股經(jīng)濟”,主動分享縣域產(chǎn)業(yè)鏈延伸和經(jīng)濟高質量發(fā)展紅利,引導吉雄社區(qū)、劉瓊村集體出資600余萬元,入股縣祥瑞投資有限公司砂石廠產(chǎn)業(yè)項目,預計帶動村集體經(jīng)濟年增收100余萬元。整合強基惠民資金,入股縣然麥客運公司駐村安全用車保障項目,穩(wěn)定帶動村集體經(jīng)濟年收益10余萬元。
真金白銀激發(fā)了村民的發(fā)展信心,激發(fā)了村集體的創(chuàng)業(yè)信心。吉雄鎮(zhèn)一系列務實舉措,使集體經(jīng)濟收入來源從單一的農業(yè)租金、資源發(fā)包,成功拓展到資產(chǎn)租賃、股份分紅、服務經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)收益等多個層面,集體經(jīng)濟發(fā)展韌性、抗風險能力和可持續(xù)性顯著增強。
實現(xiàn)“多方利益聚合”,共享發(fā)展成果
在集體經(jīng)濟持續(xù)壯大過程中,吉雄鎮(zhèn)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力構建更加緊密、更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,嚴格結合上位政策法規(guī),制定出臺《村集體經(jīng)濟組織管理制度(試行)》,規(guī)范運營管理、強化監(jiān)督約束、保障分配公平,確保集體資產(chǎn)保值增值、集體成員共享發(fā)展成果。2026年,吉雄鎮(zhèn)4個村(社區(qū))累計分紅642.06萬元(其中土地征收費用330余萬元),目前集體經(jīng)濟賬戶余額2370.23萬元,群眾獲得感、幸福感持續(xù)提升。
通過“四多四合”模式的深入探索與生動實踐,吉雄鎮(zhèn)農村集體經(jīng)濟呈現(xiàn)出規(guī)模持續(xù)壯大、效益穩(wěn)步提升、活力不斷迸發(fā)的良好態(tài)勢。
鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力顯著增強,多個村年經(jīng)營性收入實現(xiàn)跨越式增長;產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑持續(xù)拓寬,從傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖向資產(chǎn)經(jīng)營、股權投資、服務行業(yè)等多點開花、多元發(fā)展;村級組織“有錢辦事、有能力辦事”的保障能力全面提升,基層民生福祉持續(xù)改善;黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效更加彰顯,基層黨組織的政治功能和組織功能在經(jīng)濟發(fā)展一線得到有力錘煉……
吉雄鎮(zhèn)相關負責人表示,下一步,將持續(xù)深化“四多四合”模式,不斷創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措、提質增效,全力推動農村集體經(jīng)濟再上新臺階,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供更加堅實的支撐。