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哲古草原上的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”——他們把法治寫進(jìn)牧民賬本里

來源 : 西藏日報    作者 : 武沛濤 王利軍    發(fā)布時間 : 2026-03-22
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措美縣哲古司法所門口,一個焦急的身影在來回踱步——益西拉姆攥著一張揉皺的用工證明,手心里全是汗。

幾個月前,她在某個工地干了整整一個月的活。老板對她說兩天后結(jié)工錢,但過了十幾個“兩天”也沒動靜。擱以前,她只能在家里干著急,盼著老板快結(jié)清工資。但這一次,聽村里人說“司法所的‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’現(xiàn)在管這個”,她就來了。

15天后,工錢到賬了。

“我到現(xiàn)在也沒搞懂啥叫‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’?!彼f,“但我知道這能幫我拿到工錢?!?/p>

在哲古鎮(zhèn),像益西拉姆這樣的事,過去往往難以解決。海拔4600多米的草原上,牧民居住分散,基層治理曾是個“毛線球”,矛盾怎么解、法律怎么用,沒人真正說得清。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”這詞兒,哲古司法所所長黃玉元以前只在文件里見過。上世紀(jì)60年代浙江諸暨那個小鎮(zhèn)的治理經(jīng)驗(yàn)——“矛盾不上交,就地化解”。聽著好,可搬到高原上,怎么落地?沒人知道。

2025年春天,哲古司法所決定啟動新時代“楓橋式司法所”創(chuàng)建工作。但黃玉元清楚,照搬文件不行,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”要想扎根在哲古草原,得先接地氣。

第一步是“開門”。開放日當(dāng)天,30多人擠進(jìn)司法所院子——人大代表、村“兩委”干部、群眾代表、律師、調(diào)解員等。工作人員領(lǐng)著他們看了一圈:公共法律服務(wù)工作站、“馨和萬家”調(diào)解室、法治閱覽室、“碼上調(diào)解”二維碼、法治積分超市。

“這個超市干嘛的?”有人問?!皩W(xué)法攢積分,攢夠了能換東西?!惫ぷ魅藛T指著一排貨架,保溫飯盒、高壓鍋等,都貼著積分標(biāo)簽。

最惹人注目的是一塊牌子——“需求收集—現(xiàn)場解答—后續(xù)跟進(jìn)”。工作人員解釋,這叫全鏈條機(jī)制,過去是群眾找上門,現(xiàn)在是把門打開,讓問題進(jìn)得來、有人管、有回音。

開門還不夠,他們還把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”往村里送。2025年,哲古司法所推出“群眾點(diǎn)單—司法所‘上菜’—效果評單”模式。先走村入戶摸清群眾“想吃什么”——《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》是“基礎(chǔ)菜”,《山南市農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境治理?xiàng)l例》是“地方特色菜”,勞動維權(quán)、婚姻糾紛則是“自選菜”。

“菜單”印出來,送到村里。宗宗村的央宗第一次聽說時半信半疑:“我點(diǎn)了單,真有人來?”

她點(diǎn)了一道“農(nóng)民工工資支付”。隨后,司法所的人帶著《保障農(nóng)民工工資支付條例》上門,拿著她的務(wù)工單據(jù),一條一條講:什么證據(jù)有效、什么時候該起訴、找哪個部門投訴。她聽得仔細(xì),最后問:“你們這個,能不能少收點(diǎn)錢?”

工作人員笑了:“阿佳,這是國家給咱的政策,不收錢?!?/p>

自那之后,村里人開始信了。有人問贍養(yǎng),有人問合同,有人問電信詐騙。兩個月后,司法所工作人員專程來回訪?!鞍⒓眩洗沃v過的還記得嗎?”央宗笑著從柜子里翻出一個塑料袋,里面整整齊齊放著用工合同復(fù)印件、一張寫滿電話號碼的紙條,還有一本翻舊了的普法小冊子。“管用,我兒子說,現(xiàn)如今我比他還懂法?!?/p>

學(xué)法只是開始,真正讓群眾信服的,是矛盾有人管、問題能解決?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”說到底,是讓矛盾不出村。在哲古,矛盾在牧民家的賬本里、在草場糾紛的爭吵里、在工地欠薪的無奈里。

“老百姓要的是一個公道,不是一張判決書?!秉S玉元說。2025年,哲古司法所共受理矛盾糾紛18起,成功調(diào)解18起,群眾滿意度100%;開展普法宣講80場次,覆蓋群眾4000人次。

2025年12月,消息傳來——措美縣哲古司法所獲評第二批西藏自治區(qū)新時代“楓橋式司法所”。全區(qū)只有25個,哲古是其中之一。

黃玉元那天沒開慶祝會,照常下鄉(xiāng)?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”這塊牌子掛上了,活兒才剛開始。

2026年3月的哲古鎮(zhèn),天氣依舊寒冷,但陽光明媚。

益西拉姆收好那張用工證明,準(zhǔn)備出門。司法所上次告訴她,要辦一場普法宣講,專門講合同和欠薪的,她打算去聽一聽。

她迎著陽光,走向宣講點(diǎn)——那里,法治正像青稞一樣,在高原上生根發(fā)芽。

如今,在海拔4600多米的哲古草原,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不再是文件里的一個詞兒,它變成了一本“菜單”、一張聯(lián)系卡、一次敲門、一句“有事打電話”;它變成了一種和糌粑、酥油茶一樣,可以隨身帶著、隨時拿出來用的東西。

 
編輯 : 拉專措