“以前村里的小河溝又臟又渾,岸邊全是垃圾。現(xiàn)在經(jīng)過治理,水變清了,岸邊長(zhǎng)滿青草,連水鳥都多了起來!”說起家鄉(xiāng)的變化,山南市錯(cuò)那市庫局鄉(xiāng)群眾次吉打開了話匣子。
近年來,錯(cuò)那市積極探索打造建管并重、權(quán)責(zé)明晰、科技賦能的農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管體系,通過高位推動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等舉措,逐步讓群眾實(shí)現(xiàn)從“有水喝”到“喝好水”的轉(zhuǎn)變,為全區(qū)農(nóng)村供水工程縣域統(tǒng)管提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
為避免重建輕管、責(zé)任模糊問題,錯(cuò)那市進(jìn)一步完善農(nóng)村供水管理各項(xiàng)制度,召開農(nóng)村飲水安全保障工作專題會(huì)議,明確屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、縣域統(tǒng)管單位職責(zé)任務(wù)。同時(shí),制定《錯(cuò)那市農(nóng)村供水管理站工作職責(zé)》《錯(cuò)那市農(nóng)村飲水保障預(yù)算資金申報(bào)流程》《錯(cuò)那市農(nóng)村供水問題處理工作流程》等,規(guī)范資金使用、問題處理、工程管護(hù)等全流程工作,確保事事有制度、人人有職責(zé)。
“以前有人隨意丟棄塑料瓶、包裝袋,雨水一沖全進(jìn)入河里,心里十分著急?!笨ㄟ_(dá)鄉(xiāng)群眾扎西對(duì)河湖生態(tài)變化有著更深刻的體會(huì)。他告訴記者,過去農(nóng)村供水工程分散,缺乏統(tǒng)一管理,部分水源點(diǎn)周邊存在亂砍濫伐、隨意排污的情況,導(dǎo)致河湖水質(zhì)下降,周邊植被也遭到破壞。
針對(duì)這種情況,錯(cuò)那市探索建立“農(nóng)村供水管理站+水務(wù)公司+村級(jí)水管員”統(tǒng)管模式:農(nóng)村供水管理站作為專職管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策落實(shí)與日常監(jiān)管;水務(wù)公司發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),承擔(dān)集中供水廠運(yùn)維、智慧平臺(tái)搭建與專業(yè)維修;村級(jí)水管員扎根基層,負(fù)責(zé)分散水源點(diǎn)巡檢、應(yīng)急上報(bào)與群眾溝通。
同時(shí),錯(cuò)那市將農(nóng)村供水資金納入年度財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制。每年預(yù)算20萬余元用于農(nóng)村供水管理站人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)及工具配備,確保管理站高效運(yùn)轉(zhuǎn)。每年預(yù)算200萬余元作為農(nóng)村飲水安全保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于工程維修、水質(zhì)檢測(cè)與應(yīng)急處置。資金使用嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)級(jí)審核、水利部門審定的程序,確保??顚S?、規(guī)范高效。
此外,錯(cuò)那市依托水務(wù)公司組建5人專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),配備2臺(tái)供水搶修車輛,負(fù)責(zé)集中供水廠設(shè)施設(shè)備運(yùn)維、凈水車間運(yùn)行及水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。由錯(cuò)那市水利局牽頭,統(tǒng)籌發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)39名生態(tài)崗位水管員作用,負(fù)責(zé)分散式水源點(diǎn)日常巡檢、應(yīng)急搶修與故障上報(bào)。為提升隊(duì)伍素質(zhì),錯(cuò)那市還定期組織培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋提升環(huán)保節(jié)水意識(shí)、日常巡檢流程、設(shè)備操作與維修焊接等,有效提升了基層治理管護(hù)能力。
結(jié)合廣大村居地理位置、人口分布及用水需求,錯(cuò)那市科學(xué)規(guī)劃供水工程建設(shè),按照“建大、并中、減小”策略推進(jìn)工程優(yōu)化,在人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與搬遷群眾集中區(qū)新建規(guī)?;泄┧こ?。近年來,錯(cuò)那市統(tǒng)籌各類建設(shè)資金1.89億余元,先后建設(shè)康格多水廠、雍布水廠、卡達(dá)水廠等9座集中供水工程,受益群眾達(dá)9570余人。
在人口較少的山區(qū)村居,錯(cuò)那市投入近1000萬元對(duì)原有供水能力薄弱的工程進(jìn)行維修改造,完成40余處工程的水源補(bǔ)充、管道更換、水池改擴(kuò)建,推動(dòng)農(nóng)村供水工程從零散分布向規(guī)范化、集約化轉(zhuǎn)變。同時(shí),聚焦群眾實(shí)際需求,實(shí)現(xiàn)供水工程末端入院、入廚、入廁,全方位提升入戶水量與水質(zhì)保障能力,群眾滿意度顯著提高。
“現(xiàn)在的生活環(huán)境越來越好了,河清澈了,山更綠了,我們的日子也越過越有奔頭了!”塔嘎村村民尼瑪次仁說。