水清岸綠生態(tài)美　幸福河湖入畫來

—西藏自治區(qū)河湖系統(tǒng)治理與保護水平顯著提升

“以前山上都是大片裸露的石頭，現(xiàn)在能種上樹的地方都種了樹，桃樹、云杉、光核桃全都有，一到夏天，各種顏色的綠，深深淺淺，看著就讓人歡喜?！绷种ナ邪鸵藚^(qū)林芝鎮(zhèn)幫納村護林員旺扎是雅尼河谷面山生態(tài)修復(fù)工程的參與者，如今看到尼洋河兩岸的變化，他非常高興，表示將盡心盡力管護好這些樹木。

2024年12月，尼洋河成功入選生態(tài)環(huán)境部第三批美麗河湖優(yōu)秀案例，周邊群眾守山護水的努力和尼洋河生態(tài)廊道之美得到了更大的肯定。

自“十四五”以來，我區(qū)以河湖長制為抓手，把河湖管理保護作為建設(shè)美麗西藏的重要任務(wù)之一，全力推進高原河湖系統(tǒng)治理與保護，通過實施各項河湖保護措施，全區(qū)河道行洪更加暢通，河湖水生態(tài)空間更加完整，國控斷面、省控斷面水質(zhì)達標率均為100％，河暢、水清、岸綠、景美、人和的健康美麗幸福河湖逐步呈現(xiàn)，河湖長制工作實現(xiàn)從“有名有責(zé)”到“有能有效”轉(zhuǎn)變，河湖管理保護水平顯著提升，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

用好抓手、強化支撐——

深化河湖長制體系建設(shè)

“整個水系連通后，從拉薩河通過中干渠引水入城，在城里轉(zhuǎn)一圈又回到拉薩河?！崩_市水利局副局長張振平表示。

拉薩市中心城區(qū)水系修復(fù)及生態(tài)治理項目是河湖長制“加強水環(huán)境治理”要求在拉薩市區(qū)的具體落地，目前已完工。該項目通過全面消除水渠沿線的污水直排口和死水河道，保護和恢復(fù)布達拉宮周邊等重要水系，聯(lián)通城市河道（水系），緩解和修復(fù)了以拉魯濕地為中心的城區(qū)濕地受損情況，提高中心城區(qū)地下水水位和水質(zhì)，提升了中心城區(qū)的人居環(huán)境水平和城市品位。

該項目只是我區(qū)河湖長制工作取得豐碩成果的一個縮影?！笆奈濉币詠?，我區(qū)全面建立了五級河湖長組織體系，構(gòu)建了黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門協(xié)同、社會共治的河湖管護長效機制，自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔任雙總河長，省級領(lǐng)導(dǎo)擔任自治區(qū)級河湖長，全區(qū)1.47萬名河湖長、5.67萬名水生態(tài)保護崗位積極履職盡責(zé)；制定了巡河履職、考核激勵等20多項制度。

自治區(qū)雙總河長每年以總河長令形式印發(fā)河湖長制工作要點，持續(xù)完善以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主體的責(zé)任體系和河湖長動態(tài)遞補機制；與青海、四川、云南三省簽訂《跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議》；通過培訓(xùn)、考核等方式強化基層河湖長履職盡責(zé)。

確保健康、普惠民生——

加強河湖水域岸線管控

在林芝市凈源水務(wù)集團有限責(zé)任公司污水處理廠內(nèi)，工作人員通過監(jiān)測設(shè)備檢測附近河湖各類水質(zhì)指標，實時掌握水質(zhì)變化情況；污水處理車間里，市民的生活廢水經(jīng)過分離、沉淀、過濾、紫外線消毒等多道程序后，再流入尼洋河。

“我們一天的污水處理量達1.4萬立方米，符合國家規(guī)定。”林芝市凈源水務(wù)集團有限責(zé)任公司污水處理廠負責(zé)人告訴記者。

放眼全區(qū)，“十四五”以來，我區(qū)開展了289個河湖岸線保護與利用規(guī)劃編制工作；全面建立“河湖長＋檢察長＋警長”協(xié)作機制，自查自糾“四亂”問題216個，清理整治遙感圖斑問題近1800個；嚴格涉河建設(shè)項目受理審批許可，對嚴重阻礙行洪、影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、生態(tài)安全的項目，堅決不予許可；加大事中事后監(jiān)管力度，對已批準的涉河建設(shè)項目督促落實防汛度汛方案和防護措施；實施12條主要支流、137條中小河流治理，江河堤防達標率提高到89％，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

2025年，我區(qū)持續(xù)開展河湖庫“清四亂”自查自糾，清理3788噸白色垃圾；拍攝制作水生態(tài)保護警示片；組織開展遙感圖斑回頭看工作；對22條自治區(qū)級河湖開展遙感監(jiān)測；全面應(yīng)用河道采砂許可電子證照，查處非法采砂31起，沒收非法砂石8.26萬噸。

健全機制、追求長效——

不斷夯實河湖管護基礎(chǔ)

行駛在阿里地區(qū)中曲沿岸道路上，河湖長制的管理公示牌隨處可見，還能見到各級河湖長巡河護河的身影?！昂茈y想象，在海拔4000米以上的高原，這里的生態(tài)卻被保護得這么好，河岸整潔、河道暢通?！眮碜猿啥嫉挠慰托√普f。

目前，阿里地區(qū)中曲幸福河湖建設(shè)已完成并順利通過水利部驗收?！拔覀冊谛腋：雍ㄔO(shè)過程中注重錨定‘守護’核心、突出‘人民’屬性、融合‘文化’內(nèi)涵、堅持‘系統(tǒng)’治理?！弊灾螀^(qū)水利廳水資源管理與水生態(tài)建設(shè)處副處長張煜表示。

通過治理而重現(xiàn)美景的河湖案例還有很多。“十四五”以來，我區(qū)開展雅魯藏布江、長江（金沙江）等630個河湖管理范圍劃定工作，全區(qū)重要江河湖泊岸線保護區(qū)、保留區(qū)比例總體達到80％以上；完善“一河（湖）一檔”，完成1179個“一河（湖）一策”修編；完成269個河湖健康評價，健康率為100％；印發(fā)《進一步完善青藏高原地區(qū)河湖長制的實施意見》，制定西藏自治區(qū)《河湖健康評價規(guī)范》等3個地方標準；編制《西藏自治區(qū)河湖庫一體化監(jiān)測感知體系建設(shè)三年行動方案（2025—2027）》《西藏自治區(qū)幸福河湖建設(shè)實施方案（2025—2030年）》。阿里中曲、那曲拉日曲、昌都卓瑪朗錯曲入選水利部幸福河湖建設(shè)項目，全區(qū)累計建成自治區(qū)級幸福河湖119個、市級幸福河湖153個；印發(fā)《西藏自治區(qū)關(guān)于落實〈節(jié)約用水條例〉實行水資源剛性約束制度的具體舉措》；建成全區(qū)河湖長制信息化平臺。