2025年,拉薩市民政局聚焦群眾急難愁盼,深耕養(yǎng)老、救助、福利、基層治理等民生領域,以務實舉措、亮眼成效繪就民生改善、幸福攀升的動人畫卷。全市民政系統(tǒng)榮獲全國“敬老文明號”,2名同志獲評全國“敬老愛老助老模范人物”,多項自治區(qū)級榮譽接踵而至,彰顯民政工作扎實成效。
織密養(yǎng)老服務網(wǎng)——
暖心守護幸福晚年
拉薩市以全國基本養(yǎng)老服務綜合平臺試點建設為抓手,開發(fā)6大數(shù)據(jù)基礎功能,將25家養(yǎng)老服務機構納入安全監(jiān)管平臺,通過“明廚亮灶”筑牢安全防線。林周縣作為全國縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點,建成4個區(qū)域中心養(yǎng)老服務設施及多個村級互助養(yǎng)老睦鄰點,搭建縣級養(yǎng)老服務指導中心與綜合管理平臺,織密縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)老人15分鐘就近享服務。
通過“公建民營”模式,拉薩市建成16家老年人日間照料中心、13家農村幸福院、23家養(yǎng)老驛站和互助養(yǎng)老睦鄰點,填補社區(qū)養(yǎng)老服務空白;22個社區(qū)助餐點投用,精準破解老年人“吃飯難”問題,其中宗角祿康公園內的拉薩智松康樂苑老年人助餐點日均服務300余人次,成為雪域古城溫暖風景線。
同時,拉薩市全面開展養(yǎng)老服務機構星級評定,14家機構獲評星級;推行“銀發(fā)顧問”模式,提供政策咨詢等服務160余次;組織老年藝術隊赴北京、江蘇等對口省市開展文化交流活動;成立養(yǎng)老服務協(xié)會,打響“雪域古城 圣地拉薩”養(yǎng)老品牌,持續(xù)提升老年人獲得感、幸福感、安全感。
精準救助兜底線——
真心幫扶為民解憂
拉薩市民政局統(tǒng)籌市直10家部門、各縣(區(qū))及功能園區(qū)力量,以“精準摸排、精準幫扶、常態(tài)長效”為核心推進困難群眾關愛行動,出臺專項方案明確14項幫扶措施,對困難殘疾人、流動人員、留守人員等開展拉網(wǎng)式摸排,建立“一戶一案、一人一策”救助幫扶信息庫。全年累計發(fā)放救助補助資金1.17億元,開展各類關愛服務39萬人次。
2025年,以西藏自治區(qū)成立60周年為契機,拉薩市為困難群眾增發(fā)一次性生活補助和消費券;開展“點亮微心愿、政策送上門”結對幫扶活動,圓夢2300余個群眾“微心愿”;落實基層網(wǎng)格員定期走訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政服務站定期巡視探訪制度,完成探訪服務13萬人次,實現(xiàn)困難群眾常態(tài)化幫扶全覆蓋。
此外,拉薩市嚴格落實低保實施細則,精準執(zhí)行“單人戶”“漸退期”政策;暢通“12349”民政服務熱線,全年受理訴求683件、辦結率100%;創(chuàng)新“智慧+服務”救助模式,將社會救助事項接入“薩都辦”平臺實現(xiàn)“掌上辦”;開展社會救助領域腐敗和作風問題綜合治理,建立“雙承諾”、近親屬備案等制度,每月共享低收入人口數(shù)據(jù),提升救助政策執(zhí)行效能。
福利保障再擴容——
守護特殊群體美好生活
拉薩市嚴格落實自治區(qū)“28項民生實事”,將城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒、殘疾人等九類群體基本生活保障和福利補貼標準同步提高9%,讓特殊群體共享發(fā)展成果。持續(xù)推進孤兒醫(yī)療康復“明天計劃”和“福彩圓夢·孤兒助學工程”,為315名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障資金358.51萬元,為留守、困境、流動兒童開展關愛服務8300余人次。
全市兩所兒童福利機構47名孩子2025年成功考取大學,連續(xù)9年實現(xiàn)集中收養(yǎng)率、高考升學率、就業(yè)率100%。在殘疾人及老年人福利保障方面,為8052名困難殘疾人、重度殘疾人發(fā)放補貼1520萬元,為1303名經(jīng)濟困難高齡、失能老人發(fā)放補貼126.92萬元,為23011名高齡老人兌現(xiàn)健康補貼1954.03萬元,全方位筑牢基本生活保障網(wǎng)。
拉薩市精神衛(wèi)生福利院深化“公建民營”模式,每年開展運行評估,累計接收門診患者2000余人,收到群眾錦旗100余面、感謝信5封;堆龍德慶區(qū)獲批全國精神障礙社區(qū)康復服務試點,構建“居家康復+日托照料+動態(tài)關愛”三級關愛體系,打造可復制、可推廣的高原精神衛(wèi)生服務“拉薩樣本”。
基層治理謀創(chuàng)新——
激活協(xié)同共治新活力
拉薩市開展“民政政策進萬家 黨的恩情記心頭”主題宣講活動,組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居開展點對點宣講287場次,惠及群眾1.9萬余人次,提升群眾政策知曉度和認同感。聚焦養(yǎng)老、救助、慈善等重點領域開展專項整治,健全制度16項,實現(xiàn)問題整改全覆蓋。
創(chuàng)新構建“政府引導、社會組織運作、社會參與協(xié)同”的基層治理服務機制,出臺專項方案,引入19家社會組織,服務覆蓋70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、317個村(居),圍繞“一老一小一殘一困”提供巡視探訪、代辦交辦、心理疏導等專業(yè)化服務,全年服務達13萬次。培育“墨墨守護”“高原媽媽志愿服務隊”“課后相伴”等特色服務品牌,為困境兒童、空巢老人、留守兒童送上精準關愛,讓基層服務更有溫度。
此外,拉薩市結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治,完成650個“多桿合一”道路指示牌、755個巷牌(門牌)安裝,標準化命名維修310處地名標志牌、公交站牌等;開展“地名文化進社區(qū)”活動,拍攝41部鄉(xiāng)村地名文化短片和古地名解說視頻,讓地名文化煥發(fā)新活力;全市69個彩票代銷網(wǎng)點全年銷量達1.18億元,為公益事業(yè)注入資金活水。
民生無小事,枝葉總關情。2025年,拉薩民政工作在夯基固本中提質增效,在守正創(chuàng)新中砥礪前行。下一步,拉薩市民政局將持續(xù)秉持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用力解決群眾急難愁盼,為建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新拉薩貢獻更多民政力量。