當(dāng)“十四五”規(guī)劃收官之時(shí)，理塘縣的“財(cái)政賬本”上，寫下了一個(gè)醒目的數(shù)字：一般公共預(yù)算收入突破2.5億元。而在五年前，這個(gè)數(shù)字是1.22億元。這意味著，在海拔4000多米的高原上，這個(gè)縣的財(cái)力在五年間實(shí)現(xiàn)了翻倍增長，增幅達(dá)到108.4％。

數(shù)字背后，是一條清晰的攀升曲線，更是一段產(chǎn)業(yè)培育、征管創(chuàng)新與民生溫度交織的發(fā)展故事。

財(cái)政收入之源，在于產(chǎn)業(yè)振興。該縣緊扣“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，一手抓工業(yè)主導(dǎo)，一手抓農(nóng)旅融合與服務(wù)升級，將培育稅源的目光，牢牢鎖定在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的土壤上，構(gòu)建起多元穩(wěn)固的稅源體系。

在工業(yè)園區(qū)，財(cái)政的“催化劑”作用清晰可見。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、技改補(bǔ)貼等政策精準(zhǔn)滴灌。聚焦園區(qū)建設(shè)和企業(yè)培育，加快康藏現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，持續(xù)為企業(yè)入駐與發(fā)展搭建優(yōu)質(zhì)平臺。財(cái)政與稅務(wù)部門五年間為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)稅收優(yōu)惠超3639萬元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增長了20％，產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)占比提升至33％，工業(yè)“主引擎”動(dòng)力愈發(fā)強(qiáng)勁。

與此同時(shí)，高原特色農(nóng)業(yè)的“名片”愈發(fā)閃亮。深入實(shí)施“三江六帶”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，建成3.3萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地，同步推進(jìn)4.25萬畝優(yōu)質(zhì)人工飼草基地建設(shè)。成功培育濯桑蔬菜省五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和禾尼牦牛省三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，理塘成為甘孜州唯一擁有兩個(gè)省星級園區(qū)的縣份。理塘蘿卜進(jìn)入了國家首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建名單，高原牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈模式甚至獲得了聯(lián)合國糧農(nóng)組織的全球減貧案例認(rèn)可。“極地果蔬”“理塘牦?！甭暶h(yuǎn)播。

村集體經(jīng)濟(jì)首次突破2300萬元，百萬村達(dá)5個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從有到優(yōu)、從優(yōu)到強(qiáng)。在服務(wù)業(yè)稅源培育方面，優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼政策，支持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展，引導(dǎo)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為財(cái)政收入注入新動(dòng)能。

通過多元培育，理塘縣形成了“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)旅補(bǔ)充、服務(wù)賦能”的多元化稅源格局，為收入翻倍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)了，農(nóng)村居民人均可支配收入從1.3萬元增至1.84萬元，縣域經(jīng)濟(jì)的基底被夯實(shí)。

有了稅源，如何高效、公平地轉(zhuǎn)化為財(cái)政收入？理塘的答案是：向創(chuàng)新要效能。

一個(gè)跨財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、市監(jiān)等多部門的稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺建立起來。企業(yè)注冊、項(xiàng)目審批、納稅申報(bào)等數(shù)據(jù)在此匯聚、碰撞，仿佛為縣域經(jīng)濟(jì)裝上了一個(gè)“智慧眼”。五年間，平臺精準(zhǔn)識別出36條稅源異常信息，協(xié)助挽回潛在稅收流失超178萬元。

對于分布廣泛的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)等零散稅源，全縣被劃分為28個(gè)網(wǎng)格，配備專職人員，實(shí)行“網(wǎng)格化管理＋信息化核查”模式。針對建筑勞務(wù)、房屋租賃等容易隱匿的稅源，多部門聯(lián)合開展專項(xiàng)整治，確保稅收秩序規(guī)范，真正做到應(yīng)收盡收。

財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)，最終要化為群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。理塘堅(jiān)持將超過一半的一般公共預(yù)算支出投向民生領(lǐng)域。

“十四五”期間，12.55億元資金流向教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村振興。孩子們走進(jìn)了新建或改擴(kuò)建的幼兒園；群眾在投資超4億元建成的新人民醫(yī)院里享受更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療；城市路網(wǎng)、供水供電因8.7億元的投入而煥新；1.63億元資金注入農(nóng)村，改善人居環(huán)境，助力特色產(chǎn)業(yè)。每一分錢的精準(zhǔn)投放，都詮釋著“發(fā)展為了人民”的溫度。

從1.22億元到2.5億元，不僅僅是一個(gè)數(shù)字的跨越，更是理塘縣域經(jīng)濟(jì)韌性成長、治理能力精細(xì)化、發(fā)展成果普惠共享的生動(dòng)證明。站在新的起點(diǎn)，這份不斷充實(shí)的“賬本”，將繼續(xù)為理塘的高質(zhì)量發(fā)展書寫堅(jiān)實(shí)注腳。