2026全國(guó)兩會(huì)·代表委員說(shuō)

李青委員：完善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局

青海是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障與清潔能源基地，坐擁得天獨(dú)厚的風(fēng)光水資源。截至目前，青海新能源裝機(jī)突破6229萬(wàn)千瓦，新型儲(chǔ)能裝機(jī)達(dá)327萬(wàn)千瓦；青豫直流工程累計(jì)外送綠電超920億千瓦時(shí)，成為保障國(guó)家能源安全、優(yōu)化全國(guó)能源結(jié)構(gòu)的重要支撐。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)作為青海新能源產(chǎn)業(yè)的重要力量，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入鮮活動(dòng)能。

結(jié)合青海發(fā)展實(shí)際與全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局，當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨鏈源協(xié)同機(jī)制不健全、要素配置效能不足、綠電消納與輸送存在短板、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與要素保障滯后、出海服務(wù)體系不完善等諸多問(wèn)題。

針對(duì)上述問(wèn)題，李青委員立足青海產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與國(guó)家戰(zhàn)略需要提出四方面具體建議：

一是強(qiáng)化鏈源融合，構(gòu)建跨區(qū)協(xié)同格局。建立國(guó)家層面跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌東西部結(jié)對(duì)共建與產(chǎn)業(yè)布局。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合科研力量、新能源主體研發(fā)適配西部氣候特點(diǎn)的風(fēng)光智能裝備。健全綠電跨省交易與定價(jià)機(jī)制，試點(diǎn)企業(yè)一站式實(shí)現(xiàn)清潔用電與碳排放抵消，高效減碳、降本增效的“綠電+碳匯”捆綁交易模式。優(yōu)化“西電東送”通道運(yùn)維與布局，提升特高壓線路利用效能，完善電—碳—證數(shù)據(jù)互通銜接，保障西部綠電高效消納。

二是完善配套支撐，筑牢發(fā)展底座。在西部新能源基地統(tǒng)籌布局長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能項(xiàng)目，推廣新型儲(chǔ)能技術(shù)，搭建源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同調(diào)控平臺(tái)。強(qiáng)化金融精準(zhǔn)賦能，加大政策性資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。優(yōu)化土地審批流程，推行并聯(lián)審批模式，壓縮審批時(shí)限，探索荒漠戈壁“風(fēng)光儲(chǔ)+生態(tài)修復(fù)”復(fù)合利用路徑，搭建全國(guó)統(tǒng)一的新能源資源數(shù)據(jù)庫(kù)與裝備質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái)。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，激發(fā)主體活力。劃定新能源產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)承載區(qū)，引導(dǎo)東部打造高端裝備制造集群、西部建設(shè)集約化風(fēng)光儲(chǔ)一體化基地，建立產(chǎn)能預(yù)警機(jī)制遏制低水平重復(fù)建設(shè)。培育壯大新能源領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)，構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新格局。健全退役裝備回收利用標(biāo)準(zhǔn)，布局區(qū)域性回收處置設(shè)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

四是暢通出海通道，拓展國(guó)際合作。依托中歐班列、西部陸海新通道，完善新能源裝備出海物流體系，優(yōu)化口岸通關(guān)流程，出臺(tái)針對(duì)性物流扶持政策降低出口成本。與中亞、東南亞共建國(guó)家健全新能源項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制。組建標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化推廣平臺(tái)，支持龍頭企業(yè)參與全球綠色能源規(guī)則制定，培育具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)，打造新能源出海“中國(guó)樣板”。（人民網(wǎng)記者 張莉萍整理）