全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線 聚力服務(wù)現(xiàn)代化新青海建設(shè)全局

——2025年青海省組織工作綜述

2025年，“十四五”圓滿收官，現(xiàn)代化新青海建設(shè)步伐穩(wěn)健。一年來，全省各級組織人事部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆八次、九次、十次全會精神，堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線根本定位，緊緊圍繞中心大局，強(qiáng)化系統(tǒng)思維、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、深化改革創(chuàng)新，以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措集聚組織資源、凝聚組織力量，為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青海實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

旗幟鮮明講政治

凝心鑄魂聚合力

旗幟指引方向，思想凝聚力量。全省各級組織人事部門聚焦黨的思想建設(shè)根本任務(wù)，充分發(fā)揮黨員干部教育培訓(xùn)培根鑄魂、賦能助力重要作用，持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心，引導(dǎo)廣大黨員干部始終懂感恩、有情懷、重實(shí)干。

在強(qiáng)化嚴(yán)的基調(diào)中錘煉作風(fēng)。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，一體推進(jìn)學(xué)查改，教育引導(dǎo)黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)保障新青海建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。深入學(xué)習(xí)研討觸動(dòng)靈魂，圍繞堅(jiān)決破除“特殊論”和“補(bǔ)償心理”，樹牢正確政績觀、樹牢宗旨意識等3個(gè)主題開展研討，不斷增強(qiáng)改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。嚴(yán)格對標(biāo)檢視找準(zhǔn)病灶，建立“2個(gè)問題清單”“三核三審”機(jī)制，確保查擺問題不遮掩、無遺漏。真刀真槍扎實(shí)整改整治，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等“4類突出問題”，扎實(shí)推動(dòng)“七項(xiàng)惠民行動(dòng)”和10個(gè)專項(xiàng)集中整治。開門納諫提升工作質(zhì)效，省級層面確定25個(gè)觀測點(diǎn)，選聘101名社會監(jiān)督員，接受群眾監(jiān)督評判，求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。

在強(qiáng)化理論武裝中筑牢忠誠。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育主課首課必修課，突出政治忠誠教育、理想信念教育和紀(jì)律規(guī)矩教育，積極構(gòu)建“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，全力推進(jìn)“凝心鑄魂十項(xiàng)行動(dòng)”，累計(jì)培訓(xùn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部7600人次，帶動(dòng)各地各單位輪訓(xùn)干部3.12萬人次。統(tǒng)籌開展黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中、四中全會精神全覆蓋教育培訓(xùn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會精神上來，凝聚起同心奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。

在強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練中提升能力。聚焦全省中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，大力實(shí)施干部素質(zhì)能力提升工程，高質(zhì)量舉辦生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、鄉(xiāng)村振興、清潔能源、應(yīng)急管理等一系列實(shí)戰(zhàn)化專題培訓(xùn)33期，提級舉辦各類專題示范培訓(xùn)班10期，示范各地舉辦專業(yè)培訓(xùn)班95期，推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力本領(lǐng)不斷提高，黨員干部能力素質(zhì)與現(xiàn)代化新青海建設(shè)需要相適應(yīng)。

事業(yè)為上選干部

嚴(yán)管厚愛強(qiáng)隊(duì)伍

用人必考其終，授任必求其當(dāng)。全省各級組織人事部門牢牢抓住干部這個(gè)決定性因素，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌優(yōu)化干部選育管用工作，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

樹立鮮明導(dǎo)向知人善任。堅(jiān)決把牢干部政治素質(zhì)關(guān)口，修訂黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察清單，健全干部政治素質(zhì)表現(xiàn)紀(jì)實(shí)數(shù)字檔案，確保選出的干部政治上站得穩(wěn)、靠得住、能放心。持續(xù)健全完善能上能下“兩月一盤點(diǎn)、半年一調(diào)度”工作機(jī)制，組建調(diào)研組赴各地各單位開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部262人，能者上和庸者下的氛圍更加濃厚。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提升活力。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要，加強(qiáng)干部資源統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，首次創(chuàng)新實(shí)施公開遴選和公開選調(diào)并行選拔，為8個(gè)市州、35個(gè)省直機(jī)關(guān)遴選選調(diào)184名優(yōu)秀基層公務(wù)員，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。組織例行考錄、“五方面人員”考錄選拔等各類考錄8批次，錄用公務(wù)員3930名，源源不斷為干部隊(duì)伍注入新鮮血液。

加強(qiáng)管理監(jiān)督激勵(lì)約束。強(qiáng)化日常監(jiān)督、選人用人監(jiān)督，從嚴(yán)做好因私出國（境）審批、社團(tuán)和企業(yè)兼職管理，開展“近親繁殖”等不正之風(fēng)排查整治，結(jié)合十四屆省委第七、八、九輪巡視工作對34家黨組織開展選人用人專項(xiàng)檢查，豐富和拓展省管干部“負(fù)面清單”內(nèi)容，認(rèn)真開展“帶病提拔”自查整改工作，對違反近親屬回避制度的158人進(jìn)行督促整改規(guī)范，切實(shí)把管理監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵(lì)約束并重，多措并舉、綜合施策，為敢想敢干、善作善成的干部撐腰鼓勁、保駕護(hù)航，營造靜心謀事、安心干事、創(chuàng)新成事的良好氛圍。

大抓基層夯基礎(chǔ)

全域提升增效能

基層黨組織是聯(lián)系群眾的橋梁紐帶、是服務(wù)群眾的前沿陣地。全省各級組織人事部門牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，緊盯黨建引領(lǐng)基層治理的重點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)在抓基層固基本上下功夫，著力把基層黨組織打造成基層治理體系“主心骨”“頂梁柱”。

在一體統(tǒng)籌推進(jìn)上下功夫。深化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，打造37個(gè)“紅色物業(yè)”示范點(diǎn)，將黨的工作延伸到小區(qū)治理最末梢。推進(jìn)政治機(jī)關(guān)和模范機(jī)關(guān)建設(shè)，出臺18條措施促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合。推動(dòng)國有企業(yè)在深化改革中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，18戶省屬企業(yè)落實(shí)“黨建入章”。堅(jiān)持支部建在醫(yī)院科室，省級公立醫(yī)院科室黨員負(fù)責(zé)人任黨支部書記比例達(dá)90%。全面落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，推進(jìn)教師“雙帶頭人”培育，11個(gè)高校黨組織入選全國黨建工作“標(biāo)桿院系”“樣板支部”。扎實(shí)開展新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)非公企業(yè)和社會組織黨的組織覆蓋率分別由16.7%、19.1%提升至73.2%、79.5%，組織覆蓋既“有形”更“有效”。

在建強(qiáng)基層骨干上下功夫。扎實(shí)開展村級組織后備人才培養(yǎng)儲備行動(dòng)，創(chuàng)造條件推動(dòng)大學(xué)生到村任職，實(shí)施村（社區(qū)）干部學(xué)歷素質(zhì)提升工程，組織村干部參加大專學(xué)歷教育提升工程，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。配齊配強(qiáng)社區(qū)工作力量，指導(dǎo)各地將符合條件的951名專職網(wǎng)格員按程序納入社區(qū)工作者隊(duì)伍，為基層治理夯實(shí)人才根基。突出“雙好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，村（社區(qū)）黨組織書記學(xué)歷實(shí)現(xiàn)“一升一降”，班子煥發(fā)新面貌、展現(xiàn)新氣象。

在鍛造先鋒隊(duì)伍上下功夫。健全完善黨員教育管理和作用發(fā)揮機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)政治審查制度和近親屬報(bào)備制度，全年發(fā)展黨員1.37萬名，登記流動(dòng)黨員1.68萬人次，嚴(yán)肅穩(wěn)慎處置不合格黨員57人，全省近10萬名黨員在面對汛情時(shí)沖在一線筑起紅色屏障，讓群眾切實(shí)感受到黨員就在身邊。組織開展新一輪駐村干部輪換工作，選派5149名駐村干部到1713個(gè)脫貧村、易地扶貧搬遷安置村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村開展駐村幫扶工作，這支充滿活力的幫扶隊(duì)伍，正以實(shí)干的勁頭、實(shí)干的底色、實(shí)干的定力，一步一個(gè)腳印續(xù)寫著鄉(xiāng)村振興新篇章。

愛才敬才出實(shí)招

優(yōu)化生態(tài)激活力

發(fā)展之基，人才為要。全省各級組織人事部門持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，以人才“第一資源”撬動(dòng)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”。

政策平臺疊加效應(yīng)持續(xù)釋放。制定綠色算力人才引育經(jīng)費(fèi)支持、急需緊缺人才引進(jìn)、“校企互聘”管理服務(wù)等系列制度辦法，優(yōu)化高層次人才和急需緊缺人才職稱評審機(jī)制，進(jìn)一步提升人才政策的針對性和含金量。大力實(shí)施“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃和第二批“綠色算力人才計(jì)劃”，持續(xù)加大“組團(tuán)式”赴外引才力度，不斷釋放青年英才論壇和“智匯三江源·助力新青?！比瞬彭?xiàng)目洽談會品牌效應(yīng)，廣開門路讓人才成長與事業(yè)發(fā)展同頻共振。

援青資源優(yōu)勢深度嵌入發(fā)展。順利完成第五、第六批援青干部人才輪換交接工作，借助援青干部人才優(yōu)勢資源，推動(dòng)6州人民醫(yī)院全部晉升為三級醫(yī)院，“援青門診”接待量63萬人次，6州本地就醫(yī)比例提高到80%，讓基層群眾在家門口掛上了“專家號”，享受到先進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。7所“組團(tuán)式”受援學(xué)校首次納入中央“組團(tuán)式”支援工作體系，17所受援學(xué)校建立聯(lián)合教研平臺81個(gè)，投入援青經(jīng)費(fèi)1498萬元，輸送萬余名學(xué)子在內(nèi)地學(xué)校接受更好教育……發(fā)展的含金量、群眾的獲得感，背后是援受雙方的“雙向奔赴”。

多元化人才培育體系逐步健全。依托“西部之光”訪問學(xué)者等平臺選派67名人才赴外訪學(xué)研修，200名本土人才通過“雙向組團(tuán)”跟崗學(xué)習(xí)，援青醫(yī)生、教師累計(jì)幫帶培養(yǎng)學(xué)員1500余名，援青各團(tuán)隊(duì)“帶土移植”先進(jìn)技術(shù)等2200余項(xiàng)，青海高等研究院完成首批50名專項(xiàng)博士研究生招生，4名本土人才入選“青海學(xué)者”，人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)。

人才服務(wù)質(zhì)效得到明顯提升。舉辦“昆侖英才卡”首發(fā)儀式，為402名高層次人才提供涵蓋醫(yī)療、旅游、出行等11個(gè)方面25項(xiàng)優(yōu)惠政策和便利服務(wù)，169名人才周轉(zhuǎn)住房、子女入學(xué)、配偶安置問題得到及時(shí)解決，用實(shí)打?qū)嵉呐e措讓人才感受到全省重視人才、關(guān)心人才、愛護(hù)人才、支持人才的濃厚氛圍。

春潮涌動(dòng)千帆競，策馬揚(yáng)鞭踏新程。2026年，全省各級組織人事部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和對青海工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會精神，以改革的精神、求解的思維、創(chuàng)新的辦法破難題、開新局，在理論武裝、選賢任能、育才聚才、強(qiáng)基固本、自身建設(shè)等各方面深耕細(xì)作、全面提升，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局、譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。