2025年,是青海商務(wù)事業(yè)砥礪奮進(jìn)、碩果盈枝的一年,更是實(shí)現(xiàn)從“夯基壘臺(tái)”到“積厚成勢(shì)”關(guān)鍵跨越的一年。全省商務(wù)系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹省委、省政府決策部署和商務(wù)部工作要求,夯實(shí)基礎(chǔ)、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)青海商務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性突破,交出了一份厚重提氣、惠及民生的成績單。
回望2025年,商務(wù)工作多點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈,發(fā)展質(zhì)效不斷攀升。消費(fèi)能級(jí)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破,社會(huì)消費(fèi)品零售總額全年達(dá)到1049億元,首次邁上千億元臺(tái)階,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用持續(xù)彰顯。外貿(mào)發(fā)展跑出加速度,進(jìn)出口總值全年實(shí)現(xiàn)70.7億元,同比增長17.6%,增速居全國第四,其中出口61.9億元、同比增長41.9%,位列全國第二,有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)達(dá)242家,創(chuàng)歷史新高。數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)155.5億元,同比增長30.6%,購銷比從6:1收窄至4:1,實(shí)現(xiàn)從“買得多”向“賣得好”的轉(zhuǎn)型。消費(fèi)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,培育8個(gè)區(qū)域消費(fèi)IP,創(chuàng)立“青海家宴”公共品牌,6個(gè)高能級(jí)首店及40家精品首店落地運(yùn)營,首店經(jīng)濟(jì)規(guī)模化發(fā)展?;菝穹?wù)精準(zhǔn)高效,首創(chuàng)“商務(wù)雙周圓桌會(huì)議”機(jī)制,開展消費(fèi)品以舊換新“六進(jìn)”活動(dòng)225場次,培育一批精品商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和便民店。
一年來,全省商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)定信心、實(shí)干爭先,重點(diǎn)聚焦五大領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。在擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)方面,強(qiáng)化政策撬動(dòng),堅(jiān)持為民辦實(shí)事、求實(shí)效。加力擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新政策,爭取資金16.9億元,覆蓋超152萬人次,撬動(dòng)消費(fèi)197億元,是全國少數(shù)將以舊換新政策貫穿全年的省份,在全國市場運(yùn)行與消費(fèi)促進(jìn)工作會(huì)議上作為典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)發(fā)言。通過5757萬元省級(jí)促消費(fèi)資金引導(dǎo),開展“購在青?!で嘤HU惠”等各類促消費(fèi)活動(dòng)300余場,“引車入青”等創(chuàng)新舉措成效顯著。搭建京東青海網(wǎng)絡(luò)形象館等產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),推動(dòng)“青海優(yōu)品”走向全國,數(shù)字賦能成效凸顯。在穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)開放方面,聚焦產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè),立足青海資源稟賦謀長遠(yuǎn)、優(yōu)結(jié)構(gòu)。鋰離子蓄電池出口增長3.8倍,凍鱒魚出口規(guī)模全國第一。實(shí)施“一國一展”計(jì)劃,全年新增9個(gè)貿(mào)易伙伴,與122個(gè)國家和地區(qū)建立貿(mào)易往來。培育外貿(mào)主體夯實(shí)發(fā)展根基,凈增有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)14家,民營企業(yè)占全省外貿(mào)總值的89.4%,成為外貿(mào)主力軍。在平臺(tái)通道建設(shè)方面,錨定開放發(fā)展大局,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。國際貨運(yùn)班列開行187列、同比增長38.5%,西寧至曼谷直飛航班開通,國際航空貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)零的突破。精準(zhǔn)開展招商引資,合同外資增長2.75倍,實(shí)際利用外資2773萬美元。在商貿(mào)流通升級(jí)方面,緊扣城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下基層、下農(nóng)村。深入推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),3個(gè)縣(市)入選全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”,加速傳統(tǒng)零售業(yè)數(shù)字化、場景化改造。在黨建引領(lǐng)保障方面,強(qiáng)化政治建設(shè)與廉政建設(shè),完善“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建,引導(dǎo)全體干部樹立和踐行正確政績觀,營造想干事、會(huì)干事、能干事的濃厚氛圍。
2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年,站在新的歷史起點(diǎn),全省商務(wù)系統(tǒng)將著力推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量、開放平臺(tái)強(qiáng)功能提能級(jí),重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作。一是聚焦“擴(kuò)容提質(zhì)”激發(fā)內(nèi)需活力。全年開展各類促消費(fèi)活動(dòng)400場以上,緊扣節(jié)假日、旅游旺季等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)激活消費(fèi)需求。優(yōu)化以舊換新政策,打造“青海家宴”品牌,編制2.0版畫冊(cè)與美食地圖,開展四季主題活動(dòng),推動(dòng)品牌進(jìn)縣區(qū)、進(jìn)部委、進(jìn)援青省份等。拓展“餐飲+文旅+體育+文化”融合消費(fèi)場景,推廣“旅游列車+消費(fèi)”模式,實(shí)施首店經(jīng)濟(jì)“激勵(lì)行動(dòng)”,全年引進(jìn)各類首店30家以上。推動(dòng)商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,擴(kuò)容“青海好物”產(chǎn)品名錄,深化與主流電商平臺(tái)合作,力爭全年線上銷售突破60億元,進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力,讓發(fā)展成果更多惠及各族群眾。二是聚焦“強(qiáng)基增效”構(gòu)筑外貿(mào)優(yōu)勢(shì)。立足青海產(chǎn)業(yè)特色和資源稟賦,壯大鋰電池、光伏、特色農(nóng)畜產(chǎn)品等外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群,保持凍鱒魚出口優(yōu)勢(shì),增加冷涼蔬菜出口品種和數(shù)量。拓展“一帶一路”沿線、RCEP成員國等多元化市場,深化與周邊邊境口岸合作,加密國際貨運(yùn)班列開行頻次,力爭全年突破200列,拓展航線腹艙帶貨業(yè)務(wù)。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易,支持企業(yè)建設(shè)海外倉和展示中心,借助跨境電商拓寬“青貨出海”渠道。培育外貿(mào)主體孵化基地,建立“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制,力爭全年有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)增至280家以上,推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。三是聚焦“投資合作”開創(chuàng)雙向投資新局面。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商、質(zhì)量優(yōu)先,圍繞鹽湖化工、清潔能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)引資。辦好外資企業(yè)青海行、“青企出?!睂?duì)接會(huì)等活動(dòng),搶抓制造業(yè)外資準(zhǔn)入放寬機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。完善招商保障機(jī)制,全年召開“商務(wù)雙周圓桌會(huì)議”12場以上,精準(zhǔn)解決企業(yè)實(shí)際困難,優(yōu)化營商環(huán)境,提升投資質(zhì)量和水平。四是聚焦“體系優(yōu)化”暢通城鄉(xiāng)循環(huán)。秉持商務(wù)為民理念,補(bǔ)齊城鄉(xiāng)流通短板,實(shí)施“雙百助企便民”行動(dòng),打造精品商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化便民店。推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè),在縣域建設(shè)集配中心,打通農(nóng)村流通“最后一公里”。強(qiáng)化成品油、二手車等行業(yè)監(jiān)管,健全生活必需品應(yīng)急保供機(jī)制,筑牢安全發(fā)展防線,構(gòu)建高效順暢的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,讓城鄉(xiāng)群眾共享流通發(fā)展紅利。五是聚焦“平臺(tái)賦能”打造開放新高地。立足長遠(yuǎn)布局,提升西寧綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)能級(jí)。暢通中尼、中亞等國際貿(mào)易通道,發(fā)揮展會(huì)平臺(tái)作用,優(yōu)化口岸營商服務(wù),拓展區(qū)域合作空間,提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)。六是聚焦“藍(lán)圖遠(yuǎn)景”編制“十五五”商務(wù)規(guī)劃。堅(jiān)持科學(xué)謀劃、立足長遠(yuǎn),開展全方位調(diào)研論證,科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo),謀劃重點(diǎn)任務(wù)舉措,堅(jiān)決避免短期行為和形象工程,強(qiáng)化規(guī)劃銜接協(xié)同,為五年商務(wù)發(fā)展提供科學(xué)指引。七是聚焦“黨建引領(lǐng)”筑牢發(fā)展根基。持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng),落實(shí)巡視整改,夯實(shí)基層組織,深化廉政建設(shè)。實(shí)施干部能力提升計(jì)劃,圍繞重點(diǎn)工作開展專題培訓(xùn),提升干事能力。完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)全體黨員干部始終堅(jiān)守正確政績觀,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)商務(wù)事業(yè)發(fā)展。
(作者為青海省商務(wù)廳黨組書記、廳長)