青海，是國家重要的生態(tài)安全屏障。守護(hù)好“中華水塔”的青綠底色，法治始終是最堅(jiān)實(shí)的支撐。從《中華人民共和國森林法》的深入實(shí)施，到林草長制、“四長聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的創(chuàng)新落地，青海正以全方位的法治實(shí)踐，為生態(tài)文明高地建設(shè)保駕護(hù)航。
法治是生態(tài)保護(hù)的“壓艙石”，為守護(hù)江源筑牢制度根基。近年來，青海始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，將法治思維和法治方式貫穿生態(tài)保護(hù)全過程。圍繞森林資源管護(hù)、國土綠化、生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)建起“國家法律+省級(jí)法規(guī)+市州細(xì)則”的立體法治框架：修訂《青海省實(shí)施〈森林法〉辦法》，制定多部省級(jí)地方性法規(guī)，各地同步出臺(tái)配套條例，讓生態(tài)保護(hù)的每一項(xiàng)舉措都有法可依。在此基礎(chǔ)上，青海創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，建立省委書記、省長任總林長的五級(jí)林草長體系，設(shè)立千余個(gè)林長制辦公室，配備兩千余名專職人員，實(shí)現(xiàn)“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”；首創(chuàng)“林（草）長+檢察長+警長+法院院長”四長聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打破部門壁壘，2024年聯(lián)合查辦破壞森林資源案件237起，以剛性執(zhí)法守護(hù)綠水青山。
法治是綠色發(fā)展的“強(qiáng)引擎”，為全民共治凝聚磅礴力量。自2019年森林法修訂以來，青海將其納入“七五”“八五”普法規(guī)劃，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的普法格局?！熬€上+線下”雙軌普法模式走深走實(shí)，“法宣在線”平臺(tái)吸引超10萬人次公職人員學(xué)法答題，“生態(tài)保護(hù)普法直播間”以案釋法；“植樹節(jié)”“森林防火宣傳月”等活動(dòng)走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)，讓“護(hù)林防火、人人有責(zé)”成為高原群眾的自覺行動(dòng)。法治意識(shí)的提升，催生了全民綠化的熱潮。連續(xù)9年高規(guī)格國土綠化動(dòng)員大會(huì)，推動(dòng)“三大行動(dòng)”落地見效，“云植樹”“認(rèn)養(yǎng)樹木”等新模式吸引80余萬人次參與，一幅黨政引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同的綠色畫卷在青海高原徐徐展開。
法治是惠民富民的“金鑰匙”，為生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換打通路徑。青海深知，生態(tài)保護(hù)與民生改善并非割裂的獨(dú)立存在，而是同頻共振的有機(jī)整體。以法治為保障，青海探索出一條“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的特色之路。8萬名生態(tài)護(hù)林員通過管護(hù)森林實(shí)現(xiàn)人均年增收近2萬元，三江源牧民依托生態(tài)管護(hù)崗位年收入最高達(dá)3萬元；45億元森林生態(tài)效益補(bǔ)償、3.57億元退耕還林補(bǔ)助資金，惠及120余萬戶農(nóng)牧民。在生態(tài)補(bǔ)償兜底的基礎(chǔ)上，青海深耕特色產(chǎn)業(yè)，建成全球最大有機(jī)枸杞生產(chǎn)基地，帶動(dòng)就業(yè)超20萬人。作為全國首個(gè)草原碳匯交易試點(diǎn)省份，青海累計(jì)碳匯交易額突破1.2億元，“碳票”質(zhì)押融資模式為生態(tài)保護(hù)注入金融活水，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)然，生態(tài)法治建設(shè)之路并非坦途。個(gè)別市縣“重申報(bào)輕實(shí)施”、規(guī)劃銜接不暢，高海拔地區(qū)專業(yè)執(zhí)法人員短缺，基層林場“一人多崗”“裝備短缺”等問題，仍是青海需要攻克的難關(guān)。但正如省人大環(huán)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人所言，青海肩負(fù)著維護(hù)國家生態(tài)安全的重大使命，唯有持續(xù)用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)落細(xì)落實(shí)，才能讓法治成為守護(hù)“中華水塔”的核心力量。
生態(tài)興則文明興，法治強(qiáng)則根基牢。隨著生態(tài)文明建設(shè)從理念走向?qū)嵺`，并邁向新的發(fā)展階段，青海將繼續(xù)以法治為基石，以綠色為導(dǎo)向，在三江之源的廣袤大地上，書寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新篇章。