描繪藍(lán)圖啟新程 接續(xù)奮斗開新局
——甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就綜述
冬日的瑪曲,藍(lán)天與白雪交織,為大地增添了幾分神秘與寧?kù)o。在這雪白的世界中,還隱藏著另一抹金黃色彩——草原上的枯草在冬日的陽光下閃耀著金色的光芒,在白雪的映襯下,顯得格外耀眼和溫暖。
瑪曲,藏語意為黃河,是全國(guó)唯一以“黃河”命名的縣,坐落于青藏高原東部邊緣,地處甘、青、川三省交界,平均海拔3600米,草原面積占縣域總面積的90%以上,是甘肅省主要的牧區(qū)和唯一的純牧業(yè)縣,境內(nèi)畜牧、礦業(yè)、水電、旅游、藏藥材、風(fēng)能、太陽能等資源豐富,生態(tài)地位突出,是維系黃河中下游地區(qū)生態(tài)安全的天然屏障。這片被黃河首曲溫柔環(huán)抱的土地,因黃河在此蜿蜒433公里形成“天下第一彎”而聲名遠(yuǎn)揚(yáng),有“黃河蓄水池”與“中華水塔”等美譽(yù)。
“十四五”以來,甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,錨定黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)目標(biāo),揚(yáng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)基礎(chǔ)短板、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)根基、增民生福祉,在高原大地上書寫了一份無愧時(shí)代、不負(fù)人民的優(yōu)異答卷。“十四五”末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)23.05億元,較“十三五”增長(zhǎng)1.65億元,年均增長(zhǎng)1.87%,固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成52.1億元。
厚植生態(tài)底色 筑牢綠色屏障
盛夏時(shí)節(jié),在瑪曲縣黃河大橋極目遠(yuǎn)眺,一望無際的草原上植被茂盛,遠(yuǎn)處山巒疊起、青山依舊。
而在多年前,這里的山坡上卻幾乎寸草不生。
2014年,第五次全國(guó)沙漠荒漠化監(jiān)測(cè)公布數(shù)據(jù)顯示,瑪曲縣裸沙面積達(dá)12.23萬畝,主要為流動(dòng)、固定和半固定沙丘,潛在沙化地67.77萬畝,沙化草地從零星分布向局部集中連片發(fā)展,沙化區(qū)域不斷擴(kuò)張。
不能讓子孫后代看不見綠色。勤勞的瑪曲人立足這一理念,開始治沙之路。
治沙之路頗為不易——瑪曲縣地處青藏高原,海拔高,氣候寒冷,植物生長(zhǎng)期短,自然條件嚴(yán)酷,沙化治理效果難以持續(xù)鞏固。
在經(jīng)過充分的論證調(diào)研后,瑪曲縣重點(diǎn)實(shí)施以沙化草地治理、退化草原修復(fù)、無主礦山生態(tài)修復(fù)、濕地保護(hù)與修復(fù)、小流域治理、黃河沿岸阻沙林建設(shè)6大類45個(gè)子項(xiàng)目為主的黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,取得了顯著成效。目前,已完成全部項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
通過多年試驗(yàn)、示范和項(xiàng)目實(shí)施,瑪曲縣逐步探索出一套適合高海拔、氣候寒冷、風(fēng)大等地理?xiàng)l件和氣候環(huán)境的沙化退化草原治理技術(shù)模式。
因地制宜的治理方式,有效遏制了瑪曲黃河沿線水土流失趨勢(shì),沿線土地沙化得到有效治理,灌草植被逐步恢復(fù)、平均覆蓋度達(dá)45%,沙化草地面積由2012年的80萬畝下降到現(xiàn)在的42.81萬畝。如今,瑪曲的水源涵養(yǎng)能力明顯提升。
“十四五”期間,瑪曲縣始終錨定生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,將生態(tài)保護(hù)與修復(fù)作為首要政治任務(wù)和重大民生工程,深耕高寒草原沙化治理實(shí)踐,凝練出適配不同沙化程度的綜合治理技術(shù)模式,編制完成《瑪曲縣沙化草場(chǎng)治理技術(shù)規(guī)范》,讓草原生態(tài)底色持續(xù)提亮。
依托“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)和修復(fù)工程,瑪曲累計(jì)投入15.65億元,統(tǒng)籌推進(jìn)沙化草地治理、退化草原修復(fù)、濕地保護(hù)與修復(fù)、黑土灘治理、無主礦山生態(tài)修復(fù)、小流域治理及黃河沿岸阻沙林建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,累計(jì)治理面積達(dá)194.83萬畝。如今,草原綜合植被蓋度攀升至98.3%,濕地保有量穩(wěn)定在378.6萬畝以上,沙化退化草地修復(fù)治理項(xiàng)目成功入選全國(guó)第二批“山水工程”典型案例。全縣堅(jiān)持“以草定畜、動(dòng)態(tài)平衡”原則,常態(tài)化推進(jìn)草畜平衡管理,累計(jì)核減牲畜175.25萬個(gè)羊單位,持續(xù)鞏固治理成效;廣泛凝聚社會(huì)合力,累計(jì)落實(shí)生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金55764.2萬元,聘請(qǐng)1548名護(hù)林員、80名草管員,助力牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與群眾增收雙向奔赴。
同時(shí),瑪曲縣縱深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),從嚴(yán)抓好河湖生態(tài)保護(hù),入河排污整治率、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、水質(zhì)優(yōu)良率均實(shí)現(xiàn)100%。經(jīng)多年深耕,黃河瑪曲段出境水量較十年前增長(zhǎng)近五成,達(dá)173億立方米,為母親河注入源源不斷的生態(tài)活水。
在瑪曲草原,生態(tài)保護(hù)從不是抽象的理念,而是扎根在普通人日常里的堅(jiān)守。被譽(yù)為“環(huán)保愚公”的牧民卓瑪加布,多年來執(zhí)著于沙化最嚴(yán)重的區(qū)域,以一己之力植樹固沙,用行動(dòng)詮釋著對(duì)草原的赤誠(chéng)。這份堅(jiān)守如星火燎原,吸引越來越多牧民加入,匯聚成一支環(huán)保力量,成為瑪曲草原生態(tài)保護(hù)最生動(dòng)的縮影。
如今的瑪曲,草原沃野千里、生機(jī)盎然,雪豹、黑頸鶴、斑頭雁等珍稀野生動(dòng)物頻頻現(xiàn)身,“天下黃河第一彎”成為名副其實(shí)的“最美生態(tài)名片”,在青藏高原上綻放出人與自然和諧共生的璀璨光芒。
聚力特色產(chǎn)業(yè) 鋪就富民之路
“十四五”期間,瑪曲縣立足“生態(tài)畜牧、文化旅游、綠色能源”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為根基,以新興產(chǎn)業(yè)培育壯大為引擎,雙輪驅(qū)動(dòng)、齊頭并進(jìn),成功構(gòu)筑起獨(dú)具高原稟賦的綠色產(chǎn)業(yè)體系,讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。
在生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,瑪曲縣持續(xù)優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),深耕品牌培育沃土,累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)畜產(chǎn)品14個(gè)——其中綠色食品8個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品2個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個(gè),“甘味”企業(yè)商標(biāo)與名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品各1個(gè),區(qū)域公共品牌的辨識(shí)度與影響力日益提升。
作為全國(guó)牦牛核心產(chǎn)區(qū),瑪曲縣高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成2個(gè)“萬頭牦?!别B(yǎng)殖基地、1個(gè)“萬頭藏羊”養(yǎng)殖基地,完成157家合作社、60家家庭牧場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造,為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)筑牢根基。
與此同時(shí),科技賦能為畜牧產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。阿孜畜牧科技示范園區(qū)成功研發(fā)出甘肅省首劑甘南牦牛冷凍精液,推動(dòng)牦牛提純復(fù)壯技術(shù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍;瑪曲牦牛肉、藏羊肉斬獲全國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,畜產(chǎn)品附加值較“十三五”末提升40%,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷向高端延伸。亞克牧業(yè)牦牛生鮮乳冷鏈物流項(xiàng)目投產(chǎn)后年創(chuàng)收達(dá)3000萬元,昌翔、宏達(dá)等龍頭企業(yè)年屠宰牦牛10萬頭,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷西藏、青海等地區(qū),直接帶動(dòng)300余個(gè)合作社蓬勃發(fā)展,讓牧民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中共享增收紅利,生態(tài)畜牧業(yè)真正成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,瑪曲縣在循環(huán)農(nóng)牧業(yè)與民生改善領(lǐng)域同步發(fā)力、成效顯著。畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目全面落地見效,建成4家有機(jī)肥加工廠、40座堆肥場(chǎng),畜禽糞污綜合利用率高達(dá)90%,一套兼具生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的高原循環(huán)農(nóng)牧業(yè)模式初步成型。
在新興產(chǎn)業(yè)培育方面,綠色能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無到有的歷史性突破,成為瑪曲高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。風(fēng)力發(fā)電試點(diǎn)建成8座測(cè)風(fēng)塔,措隆貢瑪300萬千瓦抽水蓄能電站項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。200兆瓦牧光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目作為全州“十四五”時(shí)期首個(gè)并網(wǎng)發(fā)電的新能源項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了清潔能源生產(chǎn)與傳統(tǒng)畜牧業(yè)的和諧共生。一片片光伏板在高原陽光下熠熠生輝,板下草場(chǎng)依舊水草豐美,牧民可照常放牧。該項(xiàng)目已累計(jì)發(fā)電6.43億千瓦時(shí),創(chuàng)收5.03億元,成為瑪曲綠色能源產(chǎn)業(yè)崛起的重要里程碑,為高原綠色發(fā)展點(diǎn)亮了前行之路。
產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,最終落腳于民生的持續(xù)改善。牧民才讓的故事正是瑪曲產(chǎn)業(yè)惠民的生動(dòng)縮影。
在阿萬倉(cāng)鎮(zhèn)“萬頭牦?!别B(yǎng)殖基地,專業(yè)養(yǎng)殖團(tuán)隊(duì)帶來的先進(jìn)理念與技術(shù),為當(dāng)?shù)啬撩翊蜷_了致富新視野。才讓主動(dòng)參加縣里組織的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖培訓(xùn),將“舍飼半舍飼+補(bǔ)飼”的科學(xué)方法運(yùn)用到實(shí)際養(yǎng)殖中,不僅成功破解了長(zhǎng)期以來冬季草場(chǎng)不足的難題,而且讓牦牛出欄率顯著提高。
如今,才讓的收入穩(wěn)步增長(zhǎng),家里新添的貨運(yùn)汽車讓他能便捷地將牦牛運(yùn)往甘青川活畜交易市場(chǎng),日子過得愈發(fā)紅火。
筑牢民生根基 溫暖千家萬戶
瑪曲縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大教育、衛(wèi)生、交通等基礎(chǔ)民生領(lǐng)域投入,著力補(bǔ)齊發(fā)展短板,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及牧民群眾。
教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)和“兩免一補(bǔ)”等資助政策,實(shí)現(xiàn)困難家庭學(xué)生應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助、精準(zhǔn)資助。國(guó)家通用語言文字教育全面加強(qiáng),各級(jí)各類學(xué)校國(guó)家通用語言文字作為教育教學(xué)基本用語用字得到全面落實(shí)。學(xué)前教育普惠性資源進(jìn)一步擴(kuò)大,城鄉(xiāng)教育一體化均衡發(fā)展邁上新水平。“十四五”期間,累計(jì)投入資金3.09億元,實(shí)施教育工程項(xiàng)目140個(gè),新增建筑面積4.61萬平方米。其中,瑪曲縣寄宿制高級(jí)中學(xué)新校區(qū)一期工程于今年3月建成,占地面積8.6萬平方米,總建筑面積為3.2萬平方米,有教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)綜合樓、餐廳、報(bào)告廳、宿舍樓等6棟建筑單體,配備先進(jìn)的多媒體教學(xué)設(shè)備,可同時(shí)容納1500人學(xué)習(xí)生活,為學(xué)生們提供了良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。全縣中小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣學(xué)校布局更趨合理,辦學(xué)條件得到全面改善,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,通過特崗計(jì)劃、人才引進(jìn)等方式補(bǔ)充教師127名,累計(jì)培訓(xùn)教師6500余人次,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)增強(qiáng)。深入推進(jìn)健康瑪曲建設(shè),縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全,縣級(jí)醫(yī)院卒中、創(chuàng)傷中心通過省級(jí)驗(yàn)收,胸痛中心通過國(guó)家初審,緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)取得突破。結(jié)合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和城市醫(yī)療集團(tuán)對(duì)口幫扶,選派縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院11名醫(yī)療專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))衛(wèi)生院開展醫(yī)療幫扶,促進(jìn)了分級(jí)診療格局的形成,成功推動(dòng)阿萬倉(cāng)中心衛(wèi)生院、歐拉秀瑪衛(wèi)生院等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?jiǎn)?dòng)住院部,并順利收治住院病人,讓偏遠(yuǎn)牧區(qū)群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),群眾“看病難、看病遠(yuǎn)”問題得到有效緩解。村級(jí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和慢性病管理不斷深化。重大傳染病和地方病防治成效顯著,包蟲病發(fā)病率大幅下降,結(jié)核病規(guī)范管理率達(dá)到95%以上??h域內(nèi)就診率達(dá)85%以上,居民電子健康檔案建檔率達(dá)92%,智慧醫(yī)療建設(shè)提速,全民健康信息平臺(tái)、雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)等信息化應(yīng)用逐步拓展。深化中藏西醫(yī)結(jié)合,構(gòu)建特色診療體系,藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),縣藏醫(yī)院制劑室傳承研發(fā)生產(chǎn)213種院內(nèi)制劑。其中,73種獲省級(jí)備案,年銷售額達(dá)400余萬元。
交通設(shè)施取得突破性進(jìn)展。全力構(gòu)建由國(guó)道、省道組成的“兩橫三縱”干線網(wǎng)、由農(nóng)村公路組成的“五聯(lián)六通”支線網(wǎng)和由自然村(組)道路組成的基礎(chǔ)網(wǎng)的大交通網(wǎng)絡(luò)體系,交通網(wǎng)絡(luò)從“通”向“暢”“優(yōu)”轉(zhuǎn)型。實(shí)施S204線瑪曲至采日瑪公路阿孜試驗(yàn)站至齊哈瑪黃河大橋改建工程、S583線沙木多至木西合段公路工程、瑪曲至青?,斍呷?jí)公路改建工程、S330唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場(chǎng)至河曲馬場(chǎng)段改建工程等項(xiàng)目,建設(shè)里程達(dá)682公里,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路比例達(dá)100%,自然村組通硬化路率達(dá)98.5%。建成黃河大橋1座,實(shí)施生命安全防護(hù)工程325公里,改造危橋4座,群眾出行條件得到根本改善。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化水平顯著提升,新增和優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路12條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達(dá)100%,行政村通客車率達(dá)98%。交通條件的改善,打通了牧區(qū)發(fā)展的“毛細(xì)血管”,為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)保障。
人才支撐作用日益凸顯。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。通過公務(wù)員及事業(yè)單位招考、“三支一扶”等渠道引進(jìn)各類人才300余名,特別是教育、衛(wèi)生、畜牧、文旅等關(guān)鍵領(lǐng)域人才短缺問題得到有效緩解。建成54套人才公寓,落實(shí)安家補(bǔ)助、租房補(bǔ)貼等政策,累計(jì)發(fā)放各類人才補(bǔ)貼108萬元,人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?!傲惾瞬拧笨偭繌摹笆奈濉背跗诘?913人穩(wěn)步增至2025年的3066人,高層次人才數(shù)量顯著增長(zhǎng),為縣域發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
瑪曲縣積極發(fā)展電子商務(wù),推動(dòng)特色產(chǎn)品走出高原。累計(jì)開展各類直播促銷活動(dòng)350余場(chǎng),“首曲牧歌”等本土品牌通過電商渠道實(shí)現(xiàn)銷售額2500余萬元,推動(dòng)牦牛肉、藏羊肉等高原特產(chǎn)走進(jìn)全國(guó)市場(chǎng)。物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,建成牦牛生鮮乳冷鏈物流基地,配套建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)冷鏈站點(diǎn),鮮奶實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日產(chǎn)、當(dāng)日收”的高效流通。甘青川活畜交易市場(chǎng)完成升級(jí)改造,日均交易量近2000頭(只),成為連接三省的畜產(chǎn)品流通樞紐。
在文旅方面,瑪曲縣立足自然、人文資源稟賦,推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!笆奈濉逼陂g,累計(jì)接待游客314.82萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.19億元。標(biāo)志性文旅工程加速落地,“三瑪”濕地景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、黃河國(guó)家文化公園—黃河首曲文化公園、阿萬倉(cāng)4A級(jí)大景區(qū)等相繼建成;成功創(chuàng)建河曲馬場(chǎng)、歐拉克瓊湖2個(gè)3A級(jí)景區(qū),全縣A級(jí)旅游景區(qū)增至4家。格薩爾賽馬大會(huì)、安多彈唱大賽等特色節(jié)慶活動(dòng)影響力持續(xù)擴(kuò)大。
厚植文明沃土 培育文明新風(fēng)
“十四五”期間,瑪曲縣堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)+文明創(chuàng)建”工作模式,充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)陣地效能,累計(jì)開展各類宣講1000余場(chǎng)次,服務(wù)群眾4.2萬余人次。目前,瑪曲縣新時(shí)代文明實(shí)踐云平臺(tái)注冊(cè)志愿者達(dá)3742人,累計(jì)開展志愿服務(wù)3000余人次。“崗拉梅朵”“馬背女子宣講隊(duì)”等特色志愿服務(wù)品牌深入人心,常態(tài)化開展便民服務(wù)活動(dòng)100余場(chǎng)次。
瑪曲縣建立先進(jìn)典型數(shù)據(jù)庫(kù),積極選樹“中國(guó)好人”候選人、“最美志愿者”等先進(jìn)典型,組建王萬青同志先進(jìn)事跡宣講團(tuán),在全州范圍內(nèi)及復(fù)旦大學(xué)開展巡回宣講報(bào)告會(huì),共同緬懷和致敬這位“只身打馬赴草原56載,風(fēng)雪行醫(yī)路,情系漢藏緣”的平凡英雄,營(yíng)造出學(xué)先進(jìn)、傳美德的濃厚氛圍。
“黨員中心戶+游牧轉(zhuǎn)場(chǎng)站”功能型服務(wù)站星羅棋布,讓牧民的轉(zhuǎn)場(chǎng)之路多了溫暖歇腳的港灣;“巾幗家美積分超市”里,婦女們用參與環(huán)境整治、政策宣講換來的積分兌換心儀物品,歡聲笑語漫過草原;馬背上的宣講隊(duì)穿梭在牧村深處,把政策暖流與文明新風(fēng)送到牧民身邊……如今的瑪曲草原,文明新風(fēng)與草原牧歌相映成趣,崇德向善的種子在牧民群眾心中生根發(fā)芽。
釋放改革活力 集聚發(fā)展動(dòng)能
瑪曲縣持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”行動(dòng),積極推進(jìn)商事制度改革,全力幫助企業(yè)紓難解困?!笆奈濉逼陂g,新設(shè)立企業(yè)26戶、個(gè)體工商戶210戶。
加快數(shù)字政府建設(shè)。建成數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)指揮中心,推行“不來即享”“一網(wǎng)通辦”等措施,線上線下同步進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2401件,歸集電子證照143類;優(yōu)化“12345”便民熱線受理服務(wù),及時(shí)受理各類訴求141件,回訪滿意率達(dá)到100%;探索推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心“大綜窗”改革,開展“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng),全程網(wǎng)辦率達(dá)99.63%,行政效能顯著提升。
社會(huì)信用體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面實(shí)施信用承諾制度,建立健全信用修復(fù)機(jī)制,制定瑪曲縣社會(huì)信用體系建設(shè)各單位指標(biāo)清單?!笆奈濉币詠恚h共上報(bào)雙公示合規(guī)數(shù)據(jù)17.01萬條,合規(guī)率為100%,信易貸入駐1640戶。
在招商引資方面,瑪曲縣大力實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”活動(dòng),圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等目標(biāo)積極開展招商工作,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人赴北京、廣東、重慶、成都、天津等地開展招商引資活動(dòng)共48次,簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議22份,簽約招商引資項(xiàng)目20個(gè),總簽約額23.24億元。
鞏固脫貧成果 助力鄉(xiāng)村振興
瑪曲縣持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,組建實(shí)施鄉(xiāng)村振興5大工作專班和12個(gè)專責(zé)組,續(xù)聘已脫貧戶大中專畢業(yè)生就業(yè)扶貧專崗88人,全縣77個(gè)單位幫扶41個(gè)行政村,1621名干部聯(lián)系牧戶,切實(shí)做到有人管事、有人做事。
瑪曲縣始終堅(jiān)持將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,積極推行“一鍵申報(bào)”制度,精準(zhǔn)落實(shí)“一戶一策”幫扶措施和“兩不愁三保障”政策措施,抓實(shí)易地搬遷后續(xù)扶持,新納入防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象8戶28人,均落實(shí)幫扶措施,風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)85%。據(jù)統(tǒng)計(jì),瑪曲縣結(jié)合生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷完成搬遷安置898戶,占一期總?cè)蝿?wù)762戶的117.8%,提前超額完成五年搬遷目標(biāo)。
瑪曲縣對(duì)脫貧群眾實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)行每月動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,確保脫貧群眾不返貧致貧。爭(zhēng)取財(cái)政銜接補(bǔ)助資金9691萬元、東西部協(xié)作和對(duì)口支援資金4230萬元,實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目45個(gè)、援建項(xiàng)目21個(gè);建立天津市河北區(qū)消費(fèi)幫扶專館,完成消費(fèi)幫扶2552萬元。培育國(guó)家級(jí)示范社3家、省級(jí)示范社10家、州級(jí)示范社13家。
邁步新征程,瑪曲縣將始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路,以更加堅(jiān)實(shí)的步伐、更加昂揚(yáng)的姿態(tài),奮力譜寫生態(tài)秀美、產(chǎn)業(yè)興旺、牧民幸福的時(shí)代新篇章。