“孩子一出生就自帶口糧、自帶工資。”在3月7日舉行的十四屆全國人大四次會議民生主題記者會上,國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮引用的這句群眾感言,生動描繪了中國家庭在育兒領(lǐng)域感受到的切實(shí)變化。
雷海潮在現(xiàn)場給大家算了一筆賬:國家為符合法律法規(guī)規(guī)定的2022年1月1日以后出生的嬰幼兒,提供每月300元育兒補(bǔ)貼,連發(fā)3年,加起來就是10800元。
這一政策是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補(bǔ)貼;這組數(shù)據(jù)的背后,是中國在人口發(fā)展新形勢下,以“真金白銀”降低生育養(yǎng)育教育成本、以系統(tǒng)謀劃優(yōu)化民生服務(wù)的堅(jiān)定決心。
“每月300元的育兒補(bǔ)貼,對于家庭撫育兒童、促進(jìn)成長也是一個幫助?!崩缀3苯榻B,截至現(xiàn)在育兒補(bǔ)貼已發(fā)放給3300多萬嬰幼兒家庭。
“自帶口糧”的比喻,折射出政策設(shè)計(jì)的民生溫度。中央和地方在育兒補(bǔ)貼方面的投入已超過1000億元。正如網(wǎng)友所言,國家像個“超會理財(cái)又顧家的家長”。
此前,財(cái)政部社會保障司有關(guān)負(fù)責(zé)人在財(cái)政部舉行的新聞發(fā)布會上表示,在育兒補(bǔ)貼政策和制度設(shè)計(jì)中,注意?;?、廣覆蓋、重公平,明確育兒補(bǔ)貼不分城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入,也不區(qū)分一孩、二孩、三孩,確保符合條件的嬰幼兒都能夠平等享受補(bǔ)貼待遇。
這位負(fù)責(zé)人表示,下一步將立足財(cái)政職能,配合有關(guān)部門繼續(xù)落實(shí)好這項(xiàng)惠民好政策,強(qiáng)化財(cái)政資金保障,持續(xù)跟蹤政策效果,不斷優(yōu)化管理機(jī)制,加強(qiáng)申領(lǐng)、審核、發(fā)放全流程監(jiān)管。
在發(fā)放補(bǔ)貼的同時,托育服務(wù)的短板正在被迅速補(bǔ)齊。
雷海潮在記者會上透露,過去一年,普惠性托育服務(wù)取得長足進(jìn)步,普惠托育服務(wù)增加了89萬個托位,總托位數(shù)已達(dá)660萬個。這意味著越來越多的家庭有望在家門口找到“放心托”。
育兒補(bǔ)貼的普及和托育服務(wù)的優(yōu)化,并非孤立的惠民舉措。3月5日提請十四屆全國人大四次會議審查的“十五五”規(guī)劃綱要草案提出“建設(shè)生育友好型社會”,并作出多項(xiàng)安排。
發(fā)揮育兒補(bǔ)貼和嬰幼兒照護(hù)、子女教育個人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策作用,基本實(shí)現(xiàn)政策范圍內(nèi)住院分娩個人“無自付”,全面落實(shí)生育休假制度,鼓勵用人單位對3歲以下嬰幼兒父母職工實(shí)行彈性工作制……生育支持政策、家庭發(fā)展政策和生育友好環(huán)境進(jìn)一步完善。
全國人大代表、重慶市沙坪壩區(qū)委書記祁美文說,一系列規(guī)劃安排使政策可知、民生可見、細(xì)節(jié)可感。
在全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹看來,系列部署意味著國家將從規(guī)劃源頭、資金保障、標(biāo)準(zhǔn)制定上系統(tǒng)發(fā)力,不僅關(guān)注“生”,更深入“育、教、養(yǎng)”全鏈條,切實(shí)提振社會生育意愿。
多位受訪代表委員表示,“孩子一出生就自帶口糧”,既是對現(xiàn)有政策的認(rèn)可,也是對未來更深層次改革的期待。下一步的關(guān)鍵,在于如何將各項(xiàng)支持政策擰成一股繩,讓“生育友好”真正化為每一個家庭可感可及的溫暖實(shí)感。