全省應(yīng)急管理系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,認(rèn)真履行法定職責(zé),依法打擊違法違規(guī)行為,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為強(qiáng)化警示教育,省應(yīng)急管理廳以案普法,從2025年全省應(yīng)急管理系統(tǒng)辦理的行政處罰案件中篩選出7起化工、煙花爆竹領(lǐng)域涉及關(guān)鍵安全設(shè)備設(shè)施故障未投用、特殊作業(yè)管控不到位、危化品未儲(chǔ)存在專用倉庫、非法儲(chǔ)存煙花爆竹等違法典型案例,請各生產(chǎn)經(jīng)營單位以案為鑒,切實(shí)提升安全意識,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
案例一:西寧市某化工有限公司關(guān)鍵安全設(shè)備設(shè)施故障未投用等違法案
2025年3月20日,省應(yīng)急管理廳監(jiān)管執(zhí)法人員在對西寧市某化工有限公司開展執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司存在一、二期氟化氫檢驗(yàn)槽安全儀表系統(tǒng)處于旁路狀態(tài),檢驗(yàn)槽未設(shè)置DCS聯(lián)鎖系統(tǒng),未采取防護(hù)措施;發(fā)煙硫酸儲(chǔ)槽、98%硫酸儲(chǔ)槽等常壓儲(chǔ)罐未進(jìn)行年度檢查;成品8#罐SIS液位計(jì)存在故障,E106A再沸器蒸汽SIS進(jìn)口開關(guān)閥故障,開不到位,以上均未制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施;部分配電室未關(guān)閉上鎖;現(xiàn)場二級動(dòng)火作業(yè),涉及管件吊裝,作業(yè)區(qū)域未設(shè)置安全警戒;儀表檢維修作業(yè)未執(zhí)行票證許可,作業(yè)記錄中為一人作業(yè),不符合雙人作業(yè)要求;未按公司制度要求開展儀表巡檢,僅有重大危險(xiǎn)源儀表巡檢記錄等相關(guān)問題。
該公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第三款、第四十三條和第四十四條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,對該公司作出處人民幣70,000元(柒萬元整)罰款的行政處罰,對管理人員安全總監(jiān)張某某作出處人民幣3000元(叁仟元整)罰款的行政處罰,對管理人員總經(jīng)理助理(負(fù)責(zé)設(shè)備、電氣、儀表)嚴(yán)某某作出處人民幣2000元(貳仟元整)罰款的行政處罰。
案例二:西寧市某能源有限公司罐區(qū)充裝設(shè)備設(shè)施不防爆、作業(yè)人員未佩戴安全防護(hù)用品案
2025年8月6日,西寧市湟中區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對某能源有限公司監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司罐區(qū)簡易充裝加注設(shè)備電源和軟管接頭不防爆;充裝加注工作人員未佩戴安全防護(hù)用品,如護(hù)目鏡、防毒面具等。
該公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第一款之規(guī)定,對該公司作出處人民幣40,000元(肆萬元整)罰款的行政處罰。
案例三:海東市某燃料有限公司違法儲(chǔ)存甲醇案
2025年6月23日,海東市互助土族自治縣應(yīng)急管理局在調(diào)查群眾對某燃料有限公司舉報(bào)件時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司漏液收集池設(shè)計(jì)為鋼筋混凝土收集池,但該公司在漏液收集池內(nèi)埋設(shè)有兩個(gè)20立方米的SF雙層儲(chǔ)罐,其中一個(gè)罐體液位儀顯示罐內(nèi)液體儲(chǔ)存量為2.74立方米,另一儲(chǔ)罐為空罐。該公司撬裝裝置儲(chǔ)存設(shè)計(jì)最大儲(chǔ)量為50立方米,兩個(gè)20立方米的SF雙層儲(chǔ)罐不屬于儲(chǔ)存裝置,只用于漏液收集池,但在用于收集漏液的雙層罐中儲(chǔ)存有2.74立方米的甲醇。
該公司違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定》第八十條第一款第五項(xiàng)之規(guī)定,對該公司作出處人民幣60,000元(陸萬元整)罰款的行政處罰。
案例四:海西州某化工科技有限公司危化品未儲(chǔ)存在專用倉庫案
2025年6月28日,海西蒙古族藏族自治州應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對某化工科技有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司化工原料氯化鉀三間庫房違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品硝酸鉀460噸。
該公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第一款第五項(xiàng)之規(guī)定,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第五項(xiàng)和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款之規(guī)定,對該公司作出處人民幣50,000元(伍萬元整)罰款的行政處罰,對該公司主要負(fù)責(zé)人韓某某作出處人民幣25,000元(貳萬伍仟元整)罰款的行政處罰。
案例五:海西州某科技有限公司關(guān)鍵報(bào)警值變更未審批案
2025年3月24日,省應(yīng)急管理廳監(jiān)管人員在對海西州某科技有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司變更編號為WXKJ—GY—2024—01“烷基鋰系列和格氏試劑系列合成壓力報(bào)警值修訂”事項(xiàng)的變更關(guān)閉確認(rèn)表中負(fù)責(zé)人未簽字確認(rèn)。
該公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條第一款之規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,對該公司作出處人民幣20,000元(貳萬元整)罰款的行政處罰,對主要負(fù)責(zé)人陳某某作出處人民幣5000元(伍仟元整)罰款的行政處罰,對管理人員師某某作出處人民幣5000元(伍仟元整)罰款的行政處罰,對管理人員許某某作出處人民幣5000元(伍仟元整)罰款的行政處罰。
案例六:海西州某有限公司特殊作業(yè)管控不到位等違法案
2025年5月27日,省應(yīng)急管理廳監(jiān)管人員在對海西州某有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司特殊作業(yè)管理制度缺失審批流程的規(guī)定;動(dòng)火作業(yè)未進(jìn)行可燃?xì)怏w分析;受限空間作業(yè)安全管控措施不到位,編號SX20250326—01的作業(yè)票證中,未對腐蝕介質(zhì)管線的斷開、攪拌器停電、個(gè)體防護(hù)措施等情況進(jìn)行確認(rèn),氧含量合格標(biāo)準(zhǔn)與GB30871規(guī)定不一致,受限空間作業(yè)部位描述不清楚,沒有具體到設(shè)備位號,作業(yè)分析人、監(jiān)護(hù)人、安全交底人、安全措施確認(rèn)人均為一人。
該公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號)第十四條第十四項(xiàng)之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第一款第一項(xiàng)和第三項(xiàng)之規(guī)定,對該公司作出處人民幣50,000元(伍萬元整)罰款的行政處罰。
案例七:海西州德令哈市某煙花爆竹經(jīng)營店非法儲(chǔ)存煙花爆竹案
2025年5月22日,海西州德令哈市應(yīng)急管理局聯(lián)合德令哈市公安局執(zhí)法人員在對德令哈市火車站街道辦事處某村一民用出租房進(jìn)行行政檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該二層民用出租房一樓西側(cè)一庫房內(nèi)儲(chǔ)存共計(jì)890箱煙花爆竹,經(jīng)調(diào)查房屋租賃合同,發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營店采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹;儲(chǔ)存的煙花爆竹數(shù)量及場所超出煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍。
該經(jīng)營店違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十二條第一款和第二十三條第二款之規(guī)定,依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十四條第一款第一項(xiàng)、第二十三條第一款第二項(xiàng)和《青海省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》第四章第二節(jié)第十五條、第十八條之規(guī)定,對該店處人民幣13,000元(壹萬叁仟元整)罰款,沒收非法財(cái)物(非法經(jīng)營的煙花爆竹共計(jì)890箱),吊銷許可證的行政處罰。(青海省應(yīng)急管理廳)