根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，九屆自治區(qū)黨委第五輪巡視對18家地市管理的投資融資國有企業(yè)進行了提級巡視，現(xiàn)將8個被巡視黨組織存在的問題公布如下。
拉薩市城市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不全面不深入，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不嚴(yán)不實，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不嚴(yán)格。黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個一以貫之”重要論述、全國和全區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議精神不力，“三重一大”決策制度不完善，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，落實防范化解重大風(fēng)險責(zé)任不夠扎實，風(fēng)險防控體系不完善，債權(quán)債務(wù)風(fēng)險把控不嚴(yán)，合同管理不規(guī)范。二是推進全面從嚴(yán)治黨不嚴(yán)不實，落實“兩個責(zé)任”不力，黨委主體責(zé)任落實不到位，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)滯后，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實力度不夠，深化“三轉(zhuǎn)”不到位，違反中央八項規(guī)定精神的問題依然存在、工程建設(shè)違規(guī)問題突出。三是落實黨建工作責(zé)任不到位，選人用人工作不規(guī)范，基層黨建工作逐漸弱化。四是上次巡視整改不到位。
拉薩平橋投資管理有限公司黨支部：一是落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策和自治區(qū)黨委重要部署有差距。黨的領(lǐng)導(dǎo)未能有效融入公司治理結(jié)構(gòu)，公司黨支部作用發(fā)揮不明顯，意識形態(tài)主體責(zé)任落實不到位；企業(yè)風(fēng)險防控意識不強，主動適應(yīng)和防范化解市場風(fēng)險能力不足。二是落實黨建工作不力，對加強黨建工作的重要性認(rèn)識不足，黨組織建設(shè)不完善，落實黨建工作要求有差距，黨建和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩促進”不夠，對黨員的教育形式單一，管理監(jiān)督乏力，開展工作缺乏創(chuàng)新。
拉薩圣地生態(tài)園林建設(shè)投資有限公司黨委：一是貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策和區(qū)黨委重要部署不夠有力。學(xué)習(xí)貫徹重形式、輕實效，與實際工作相結(jié)合的措施不多。貫徹落實全國和全區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議精神不到位，“三重一大”決策制度不完善，意識形態(tài)工作成效不明顯，深化國有企業(yè)改革存在差距。法人治理結(jié)構(gòu)不完善，機構(gòu)不健全，生產(chǎn)經(jīng)營管理不規(guī)范。二是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位。黨委主體責(zé)任落實不夠到位，對管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性認(rèn)識不足、重視不夠。紀(jì)檢機構(gòu)監(jiān)督缺位，監(jiān)督責(zé)任落實不到位。項目基本建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)格，違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在。三是落實黨建工作責(zé)任、加強組織建設(shè)和隊伍建設(shè)不實。重生產(chǎn)經(jīng)營、輕黨建問題突出，黨建工作隊伍薄弱，黨內(nèi)組織生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真，“三會一課”制度落實不到位，選人用人不規(guī)范。
拉薩市凈土產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)集團有限公司黨委：一是落實黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署不扎實。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，用科學(xué)理論引領(lǐng)黨員干部思想行動有差距，貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略、做強做優(yōu)主業(yè)措施不夠有力。黨委會職責(zé)不清、定位不準(zhǔn)，“三重一大”制度未形成。二是落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不深入。黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員落實“一崗雙責(zé)”不力。集團紀(jì)檢隊伍力量薄弱，紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)不精，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督問題突出。監(jiān)事會未開展監(jiān)督檢查工作。三是落實新時代黨的建設(shè)總要求不到位?；鶎狱h建虛化弱化，黨員培養(yǎng)工作滯后，選人用人不規(guī)范。四是整改落實各類監(jiān)督檢查反饋問題不徹底。對審計等監(jiān)督檢查反饋的問題統(tǒng)籌研究不夠，不敢碰硬，趨易避難，督促指導(dǎo)缺位。
阿里地區(qū)城投國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司黨支部：一是貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策和自治區(qū)黨委重要部署不夠深入，學(xué)習(xí)黨的十九大精神不到位；黨對企業(yè)政治引領(lǐng)作用發(fā)揮有限，國企改革推進緩慢，落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)存在短板；公司體制機制不順，執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴(yán)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任未落地落實，紀(jì)檢監(jiān)察崗位設(shè)置不合理，廉政風(fēng)險防控機制不健全，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)；項目建設(shè)違反相關(guān)法律法規(guī)，資金管理存在漏洞。三是黨建工作開展不力，黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)，檔案資料不完整；人才招聘不規(guī)范，員工招聘程序簡單、把關(guān)不嚴(yán)。四是整改責(zé)任落實不到位，對以往審計指出問題整改不徹底，個別問題未整改。
日喀則珠峰城市投資發(fā)展有限公司黨委：一是落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策和自治區(qū)黨委重要部署存在差距，理論學(xué)習(xí)不深不透，學(xué)習(xí)效果欠佳。議事決策不規(guī)范，“三重一大”決策制度實施辦法存在漏洞。公司主責(zé)主業(yè)研究不夠，子公司歷史遺留問題較多、處置不及時，管理不到位。二是全面從嚴(yán)治黨推進不力，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任問題突出。主體意識不強、紀(jì)委監(jiān)督作用未發(fā)揮，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。財務(wù)管理漏洞較多，工程建設(shè)問題多。三是基層黨組織建設(shè)較為薄弱，“三會一課”制度執(zhí)行不到位，黨組織建設(shè)滯后，選人用人未執(zhí)行回避制度。四是對以往巡察審計反饋問題整改不徹底，部分問題整改緩慢，個別問題長效機制不健全、未做到以點帶面、舉一反三。
日喀則珠峰交通建設(shè)投資有限公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國企工作重要論述和指示批示精神不夠到位，對黨的十九大精神學(xué)習(xí)不夠細(xì)致；意識形態(tài)工作抓得不緊不實，存在制度落實不到位、工作開展不細(xì)不實等問題。二是管黨治黨意識不強，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任未落地落實，未建立廉政風(fēng)險防控機制，紀(jì)檢機構(gòu)不健全、人員配備不到位，監(jiān)督方式單一；工程項目問題較多，存在未批先建、合同簽訂不規(guī)范、工程監(jiān)理不規(guī)范等問題。三是黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，黨支部學(xué)習(xí)教育活動走過場，黨組織生活不夠嚴(yán)肅；人才招聘不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有規(guī)范性招聘計劃和方案。四是整改責(zé)任落實不到位，對以往審計、巡察指出問題整改不徹底，個別問題整改效率不高，個別問題整改長效機制不健全，整改效果有限。
日喀則珠峰開發(fā)投資有限責(zé)任公司黨支部：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策不深不透，落實黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署不到位，學(xué)習(xí)黨的十九大精神不扎實?！叭匾淮蟆敝贫葓?zhí)行不嚴(yán)格，企業(yè)主責(zé)主業(yè)不突出，政府資金撬動作用有限，未有效發(fā)揮政府資金杠桿和放大作用,貫徹落實意識形態(tài)工作要求不實、執(zhí)行不嚴(yán)，相關(guān)制度未建立，“兩學(xué)一做”統(tǒng)籌部署和學(xué)習(xí)安排流于形式。二是黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)缺位，制度建設(shè)滯后；紀(jì)檢人員配備不及時，監(jiān)督工作流于表面；執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和區(qū)黨委實施辦法不嚴(yán)，公司財務(wù)管理問題較多。三是黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，人才隊伍建設(shè)不到位。