根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，九屆自治區(qū)黨委第五輪巡視對18家地市管理的投資融資國有企業(yè)進行了提級巡視，現(xiàn)將10個被巡視黨組織存在的問題公布如下。

昌都市投資有限公司黨組：一是政治站位不高，學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策不全面不深入；落實黨的政治建設(shè)要求不到位，意識形態(tài)工作抓得不牢；推動公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)不力，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，推進企業(yè)改革不積極；聚焦主業(yè)不突出，防范化解重大風(fēng)險意識不強。二是落實管黨治黨政治責(zé)任有偏差，主體責(zé)任缺位；作風(fēng)建設(shè)抓得不緊，落實中央八項規(guī)定精神不到位，工作作風(fēng)不扎實；執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)。三是推進黨建工作不扎實，黨的建設(shè)淡化，黨的組織生活制度執(zhí)行不到位；基層黨組織建設(shè)滯后，“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)；漠視職工群眾利益，損害職工權(quán)益。未全面落實整改主體責(zé)任。四是對巡察指出的問題整改不到位。

昌都市開源投資有限公司黨支部：一是政治站位不高，未落實黨中央重大決策和區(qū)黨委重要部署。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，政治理論學(xué)習(xí)空白；“有黨員無組織”，未落實黨建進章程要求；組織管理粗放，未建立現(xiàn)代企業(yè)制度；防范化解重大風(fēng)險意識不強，對債務(wù)風(fēng)險重視不夠，重大投資存在安全隱患。二是從嚴(yán)治黨不力，管黨治黨“兩個責(zé)任”缺位。內(nèi)部監(jiān)督缺失，未設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，未建立監(jiān)管制度；作風(fēng)建設(shè)有偏差，深入調(diào)查研究不夠，未制定“三公”經(jīng)費管理制度；財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，財務(wù)審核把關(guān)不到位，賬務(wù)處理不規(guī)范。執(zhí)行物資采購有關(guān)制度不嚴(yán)格，物資采購隨意性大；違反中央八項規(guī)定精神，巧立名目濫發(fā)津補貼。三是黨建工作空白，選人用人工作滯后。黨的建設(shè)缺失，長期未開展黨建工作；黨管人才原則落實不到位，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，未建立績效考核制度，難以激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

林芝市城市投資有限責(zé)任公司黨委：一是貫徹落實黨中央重大決策和區(qū)黨委部署要求不到位。政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高；黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，重大事項決策不規(guī)范；主責(zé)主業(yè)不聚焦，現(xiàn)代企業(yè)制度不完善；防控風(fēng)險意識不強、措施不力。二是管黨治黨政治責(zé)任落實不到位。對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，以案示警作用未發(fā)揮；監(jiān)督問責(zé)不力，內(nèi)部監(jiān)督缺失；成本核算不規(guī)范，撥款程序不嚴(yán)格。三是黨的建設(shè)淡化，制度機制不健全。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合度不高；選人用人不規(guī)范，提任干部把關(guān)不嚴(yán)；基層黨建薄弱，“三會一課”制度落實不到位，黨費收繳不規(guī)范；推動解決涉及群眾切身利益的問題進展緩慢，群眾反映強烈。四是對各類監(jiān)督檢查指出問題整改不到位，履行整改主體責(zé)任不力。

林芝市扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司：一是落實黨中央重大決策和區(qū)黨委重要部署要求不到位。政治理論學(xué)習(xí)落空；黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失，未設(shè)立黨組織，未落實黨建進章程要求；落實國企改革要求不力，在謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型上主動作為不夠，未建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度；各治理主體履職不力，未建立各治理主體議事規(guī)則，違規(guī)決策重大事項；未聚焦扶貧開發(fā)實業(yè)，項目推進遲緩；風(fēng)險防控不到位，對債務(wù)風(fēng)險缺乏有效管控。二是落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不力。主體責(zé)任落空，內(nèi)部監(jiān)督缺失；財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，審核把關(guān)不到位，會計核算不規(guī)范。三是未落實黨建工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為不夠，部分班子成員兼職不履職；缺乏長期建企思想，未配備專職工作人員。四是對巡察、審計指出的問題整改不到位，有的長期未改，有的未舉一反三、建立長效機制。

那曲市城市建設(shè)投資有限公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失、核心作用發(fā)揮不夠，公司治理結(jié)構(gòu)不完善，防范化解重大風(fēng)險工作不力，內(nèi)控制度不健全,債務(wù)風(fēng)險隱患突出，意識形態(tài)工作責(zé)任缺失。二是黨委主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任缺失，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)，存在違規(guī)報銷問題，不作為、亂作為問題比較突出，項目建設(shè)管理不到位，對子公司監(jiān)管不力，廉潔隱患突出。三是黨組織建設(shè)嚴(yán)重滯后，議事決策不規(guī)范，“三重一大”事項程序不清、決策不明，干部隊伍建設(shè)滯后，干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。四是抓問題整改不到位，整改工作表面化、形式化，舉一反三、推動全面整改不力。

那曲市羌塘牧業(yè)開發(fā)有限公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委決策部署不全面、不堅決，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用缺失，推進企業(yè)改革發(fā)展不力，推動落實“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制不到位，聚焦主責(zé)主業(yè)不力，公司經(jīng)營風(fēng)險突出，貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。二是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不夠，氛圍不濃，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)，不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、慢作為問題突出。三是黨建工作責(zé)任制落實不到位，黨建工作弱化、虛化、邊緣化，黨的基層組織渙散無力，黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。四是巡視整改不力，對巡視發(fā)現(xiàn)的問題沒有做到對標(biāo)看齊、以案促改，類似問題仍在發(fā)生。

那曲市納木錯投資有限責(zé)任公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，落實黨中央和區(qū)黨委關(guān)于國企改革的重大決策部署不力, 公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善,意識形態(tài)工作責(zé)任不落實，防范化解重大風(fēng)險不力。二是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)，不作為、亂作為問題較為突出，招投標(biāo)執(zhí)行不嚴(yán), 財務(wù)管理混亂,廉潔風(fēng)險隱患較大。三是落實黨建工作責(zé)任制不力，基層黨組織建設(shè)滯后，組織生活不嚴(yán)肅，存在企業(yè)黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，職工隊伍建設(shè)不到位，干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。四是問題意識不強，整改措施不力，整改不到位。

山南城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹落實黨中央重大決策和區(qū)黨委重要部署有差距，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，執(zhí)行“三重一大”事項決策制度不嚴(yán)格，黨管意識形態(tài)工作責(zé)任缺位，班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,防范化解重大風(fēng)險不力。二是公司黨委政治擔(dān)當(dāng)不足，推進全面從嚴(yán)治黨不到位，管黨治黨“寬松軟”,監(jiān)督力量薄弱，存在廉潔風(fēng)險，招投標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán),違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。三是黨建工作虛化，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會走過場，公司黨委對黨建工作固本強基的重要性認(rèn)識不足，基層黨組織建設(shè)薄弱，人才強企戰(zhàn)略實施不夠，人才激勵機制不健全。四是巡視整改不到位。

山南旅游文化投資有限責(zé)任公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹落實黨中央重大決策和區(qū)黨委重要部署有差距，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯，研究重大事項程序不嚴(yán),落實“兩個一以貫之”不到位，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理制度不完善，推進企業(yè)重組整合不到位，意識形態(tài)責(zé)任落實不到位，落實中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的決策部署不力。二是“兩個責(zé)任”落實不力，黨委對加強全面從嚴(yán)治黨缺少謀劃部署，主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任沒有壓實, 未嚴(yán)格執(zhí)行詢價、招標(biāo)等程序，存在廉潔風(fēng)險。三是黨建工作不到位，基層組織建設(shè)薄弱，隊伍建設(shè)滯后、選人用人不規(guī)范，黨組織生活走過場，民主生活會“辣味”不足。四是政治擔(dān)當(dāng)不夠，巡視整改不到位。

山南雅礱投資有限公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹落實黨中央重大決策和區(qū)黨委重要部署有差距，公司黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，“兩個一以貫之”“雙向進入、交叉任職”的規(guī)定和要求未得到落實,意識形態(tài)工作責(zé)任落實缺位，推動企業(yè)改革發(fā)展不力，防范化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險不力。二是“兩個責(zé)任”缺失，作風(fēng)建設(shè)不深入，投資經(jīng)營責(zé)任追究機制不健全，存在廉潔風(fēng)險，“四風(fēng)”問題屢禁不止，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為問題突出。三是黨建工作虛化，基層黨組織建設(shè)缺位，領(lǐng)導(dǎo)班子配備和隊伍建設(shè)不合理，選人用人不規(guī)范。四是政治擔(dān)當(dāng)不夠，巡視整改不到位。