每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜文多    

國務院總理李強11月14日主持召開國務院常務會議，研究深入實施“兩重”（國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設）有關工作，部署增強消費品供需適配性進一步促進消費政策措施等。

會議指出，要圍繞細分市場精準匹配不同人群需求，發(fā)展一批柔性制造工廠，推動生產(chǎn)高效響應消費者個性化需要。

放大“兩重”建設效應

會議指出，要把“兩重”建設放在“十五五”全局中謀劃和推進，牢牢把握戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性要求，強化部門協(xié)同，注重軟硬結(jié)合，推動國家重大戰(zhàn)略深入實施、重點領域安全能力穩(wěn)步提升。要優(yōu)化項目審核，更加注重創(chuàng)新要素投入、無形資產(chǎn)投資，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要健全項目協(xié)調(diào)推進機制，嚴格工程質(zhì)量和安全管理，同步做好資產(chǎn)管理、后續(xù)運維等工作。要合理安排項目建設與資金撥付節(jié)奏，強化項目和資金匹配，積極撬動超長期貸款、政策性金融等資金，引導更多民間資本參與，放大“兩重”建設效應。

知名經(jīng)濟學者、工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員盤和林接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時表示，“兩重”建設是黨中央著眼強國建設、民族復興全局作出的重大決策部署，具有戰(zhàn)略性、前瞻性和全局性。在“十五五”期間全局推進“兩重”建設，對促進中國經(jīng)濟發(fā)展，促進中國經(jīng)濟質(zhì)量提高具備重要意義。

就“兩重”建設對未來五年經(jīng)濟發(fā)展的意義，盤和林表示，“兩重”建設一方面是通過政府和企業(yè)投資拉動中國經(jīng)濟，促進中國經(jīng)濟發(fā)展；另一方面是通過與新技術融合、配套，客觀上促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。因此，“兩重”建設是“十五五”期間中國經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量提升的關鍵驅(qū)動。

那么，“十五五”期間應如何高質(zhì)量推進“兩重”建設工作？

盤和林認為，首先要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動各部門人力物力，集中資源推動“兩重”建設；其次要軟硬結(jié)合，在重視基礎設施建設硬實力投入的同時，也要重視基礎科研和新技術、制度建設這兩方面軟實力的培育；另外，仍要聚焦重點領域補短板，比如注重科技創(chuàng)新相關的基礎設施建設，做到項目和需求的精準匹配，讓項目實現(xiàn)更好的運營效果。

強化人工智能融合賦能

會議指出，增強供需適配性是進一步釋放消費潛力、暢通經(jīng)濟循環(huán)的有效舉措。要以消費升級引領產(chǎn)業(yè)升級，以優(yōu)質(zhì)供給更好滿足多元需求，實現(xiàn)供需更高水平動態(tài)平衡。要加快新技術新模式創(chuàng)新應用，強化人工智能融合賦能，聚焦重點行業(yè)、重點領域開發(fā)新產(chǎn)品和增值服務，持續(xù)拓展新的消費增量。要積極支持企業(yè)擴大特色、高品質(zhì)消費品供給，加快安全、性能、綠色等標準更新升級，完善認證體系。要圍繞細分市場精準匹配不同人群需求，發(fā)展一批柔性制造工廠，推動生產(chǎn)高效響應消費者個性化需要。要培育消費新場景新業(yè)態(tài)，豐富消費金融產(chǎn)品和服務，營造良好消費環(huán)境。

盤和林表示，當前拉動內(nèi)需是我國經(jīng)濟工作的重要任務，而現(xiàn)實中，主要有兩個問題制約我國消費增長：

第一是普通人購買力不足，生活壓力大，收入增長不夠快。對于這部分消費者來說，提振消費的根本在于提高收入。

第二是財富凈值較高的人群有購買力，但缺乏優(yōu)質(zhì)消費項目。對于這類消費者，要創(chuàng)造消費需求，通過創(chuàng)新、個性化生產(chǎn)和定制化生產(chǎn)，讓這部分消費者有消費需求，進而提振內(nèi)需。

會議還指出，一年多來各地區(qū)各部門認真貫徹全國教育大會精神，有力推進各項任務落實，教育強國建設邁出堅實步伐。要接續(xù)奮進，久久為功，建立健全教育科技人才一體推進的協(xié)調(diào)機制，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求，培養(yǎng)更多國家急需的創(chuàng)新人才。要著力解決教育領域群眾關心的突出問題，適應學齡人口變化，統(tǒng)籌促進公平、提高質(zhì)量和優(yōu)化布局，不斷增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。

此外，會議討論并原則通過《中華人民共和國商標法（修訂草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。會議指出，要依法加強商標管理和保護，充分發(fā)揮商標對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。