每經(jīng)編輯｜段煉    

10月13日，司法部發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第二批典型案例。

本批案例聚焦整治“亂檢查”“亂罰款”專(zhuān)題。各地在規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督、推動(dòng)制度完善、深化數(shù)字賦能，大大提升了行政檢查的精準(zhǔn)度和有效性，有效遏制了“亂罰款”現(xiàn)象，切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)，讓企業(yè)直觀感受到執(zhí)法溫度與法治誠(chéng)意。本次發(fā)布的8個(gè)典型案例，集中呈現(xiàn)治理“亂檢查”“亂罰款”中的實(shí)踐成果，詮釋了行政執(zhí)法監(jiān)督在糾治執(zhí)法亂象、樹(shù)立“執(zhí)法為民”理念方面的重要作用。 其中提到，河南某縣消防救援大隊(duì)通過(guò)微信工作群下達(dá)“月度指標(biāo)”，要求各街鎮(zhèn)必須完成“行政處罰不少于2件、罰款金額不少于2000元”的任務(wù)，經(jīng)縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局監(jiān)督后，糾正以罰款為目的的執(zhí)法導(dǎo)向，規(guī)范考核指標(biāo)體系。

2025年4月，河南某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局在監(jiān)督指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)近半年全縣23個(gè)街鎮(zhèn)消防領(lǐng)域行政處罰案件呈“整齊化”特征，每月處罰案件數(shù)量穩(wěn)定在2-3件，罰款金額集中于2000-2500元區(qū)間?？h政府行政執(zhí)法監(jiān)督局高度關(guān)注此反常情況，依法啟動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督程序。

縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局在與執(zhí)法人員談話中得知，縣消防救援大隊(duì)通過(guò)微信工作群下達(dá)“月度指標(biāo)”，要求各街鎮(zhèn)必須完成“行政處罰不少于2件、罰款金額不少于2000元”的硬性任務(wù)，并設(shè)置“群接龍打卡+月末通報(bào)”的考核要求。

據(jù)此，縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局向縣消防救援大隊(duì)出具《行政執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》，要求其立即取消處罰數(shù)量、金額考核要求，糾正以罰款為目的的執(zhí)法導(dǎo)向，規(guī)范考核指標(biāo)體系，杜絕以罰代管、執(zhí)法不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。

司法部表示，設(shè)定罰沒(méi)指標(biāo)，背離行政執(zhí)法初衷，嚴(yán)重影響行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，損害政府公信力?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)行政處罰法>的通知》明確要求，嚴(yán)禁下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)。本案中，某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局敏銳察覺(jué)行政處罰案件的異常特征并深入調(diào)查，監(jiān)督縣消防救援大隊(duì)限期整改，從根源上杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生，有力糾正錯(cuò)誤的執(zhí)法導(dǎo)向，彰顯了行政執(zhí)法監(jiān)督在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法偏差、推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面的重要作用。

司法部表示，下一步，司法部將持續(xù)深化典型案例的示范引領(lǐng)與警示教育作用，推動(dòng)各地加大對(duì)違法執(zhí)法行為的追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的整治成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。

編輯|段煉 杜波

校對(duì)|陳柯名

封面圖片：視覺(jué)中國(guó)（資料圖）

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