每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜廖 丹    

8月14日，國(guó)新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展成就。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)牢牢把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，全面深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得顯著成就。截至2025年6月底，5G基站總數(shù)與2020年相比增長(zhǎng)5倍達(dá)到455萬個(gè)，千兆寬帶用戶增長(zhǎng)34倍達(dá)到2.26億戶，算力總規(guī)模位于全球第二，有力帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此外，經(jīng)過多年持續(xù)攻堅(jiān)，數(shù)字領(lǐng)域突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，這些問題逐步解決，展現(xiàn)出我國(guó)顯著的發(fā)展成績(jī)。集成電路加快布局，形成覆蓋設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、材料和裝備的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

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數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，截至2024年底，我國(guó)軟件收入規(guī)模較2020年增長(zhǎng)80%，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增長(zhǎng)超70%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，智能化轉(zhuǎn)變、數(shù)字化改造加速推進(jìn)，建成了萬余家智能工廠，覆蓋超過80%的制造業(yè)行業(yè)大類，智能家居、智能穿戴等成為消費(fèi)的新潮流。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主要包括數(shù)據(jù)采集匯聚、計(jì)算存儲(chǔ)、流通交易、開發(fā)利用、安全治理和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)等業(yè)態(tài)，是促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化的新興產(chǎn)業(yè)。近年來，我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乘勢(shì)而上、逐步壯大。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如今的發(fā)展情況如何？國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏介紹，我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段，市場(chǎng)空間大，已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院研究，2024年，全國(guó)數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量超過40萬家，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)5.86萬億元，較“十三五”末增長(zhǎng)117%，預(yù)計(jì)未來幾年仍將保持較高的增長(zhǎng)水平。

當(dāng)前，數(shù)據(jù)技術(shù)正從商業(yè)智能（BI）向人工智能（AI）加速演進(jìn)，以數(shù)據(jù)深度挖掘和融合應(yīng)用、算法算力和數(shù)據(jù)高度集成為主要特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在形成。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷深化，數(shù)據(jù)“采存算管用”全鏈條煥新迭代，催生出“數(shù)據(jù)即服務(wù)”“知識(shí)即服務(wù)”“模型即服務(wù)”等新模式、新業(yè)態(tài)。據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院研究，2024年，上市數(shù)據(jù)企業(yè)平均研發(fā)投入較“十三五”末增長(zhǎng)79%，年均增速15.7%，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。

此外，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。從區(qū)域來看，長(zhǎng)三角形成了多層次、全鏈條的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，資源共享、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)的集聚效應(yīng)尤為突出，2024年，長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)的22.6%，集聚數(shù)據(jù)企業(yè)超過10萬家，是我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)極。從城市來看，北京、上海、廣州、深圳、杭州等城市，資源要素富集、技術(shù)創(chuàng)新活躍、應(yīng)用場(chǎng)景豐富，吸引了大量頭部企業(yè)和創(chuàng)新主體，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化集聚趨勢(shì)較為明顯。

“今年，我們計(jì)劃部署一批數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，以此為抓手不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。”劉烈宏表示。

打造重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)高地

高質(zhì)量、大規(guī)模數(shù)據(jù)是推動(dòng)“人工智能+”深度落地的核心支撐。國(guó)家層面在圍繞人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)提質(zhì)擴(kuò)量方面開展了哪些工作？

劉烈宏介紹，我國(guó)人工智能的快速發(fā)展，與我國(guó)高度重視數(shù)據(jù)工作是密不可分的。我國(guó)是第一個(gè)把數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的國(guó)家，多措并舉促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用。“我們強(qiáng)調(diào)‘人工智能+’行動(dòng)到哪里，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集的建設(shè)和推廣就要到哪里。”

截至今年6月底，我國(guó)已經(jīng)建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集超過3.5萬個(gè)，總體量超過了400PB（1PB可存儲(chǔ)約5億張2MB大小的高清照片，400PB的總量相當(dāng)于中國(guó)國(guó)家圖書館數(shù)字資源總量的140倍左右）。人工智能模型的訓(xùn)練也推動(dòng)了數(shù)據(jù)交易需求的攀升，截至今年6月底，各地高質(zhì)量數(shù)據(jù)集累計(jì)交易額近40億元，數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)掛牌的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集總規(guī)模達(dá)到246PB。

中文數(shù)據(jù)在國(guó)內(nèi)大模型的訓(xùn)練性能提升方面發(fā)揮著重要作用。劉烈宏介紹，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，國(guó)內(nèi)多數(shù)模型訓(xùn)練使用的中文數(shù)據(jù)占比已經(jīng)超過60%，有的模型已達(dá)到80%。中文高質(zhì)量數(shù)據(jù)的開發(fā)和供給能力持續(xù)增強(qiáng)，推動(dòng)我國(guó)人工智能模型性能快速提升。

“下一步，我們將通過體系化布局持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，加快打造具身智能、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)高地。我們也將推動(dòng)全社會(huì)強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素價(jià)值認(rèn)同，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值共創(chuàng)，培育‘為優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)埋單’的市場(chǎng)共識(shí)。”劉烈宏表示。

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