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每經(jīng)記者 楊棄非

國慶、中秋“超級黃金周”已結(jié)束多日。比起再創(chuàng)新高的旅游數(shù)據(jù)，更引人矚目的是不斷出爐的各類報告：從消費、出行到住宿，各公司的大數(shù)據(jù)圖表不僅勾勒出新一輪技術(shù)革命下智能化生活的面貌，更顯示出中國大數(shù)據(jù)這一萬億級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

《每日經(jīng)濟新聞》記者從成都經(jīng)信委了解到，近日，《成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017~2025年）》（下稱《規(guī)劃》）發(fā)布，為成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了目標。

根據(jù)《規(guī)劃》，成都將以創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)為抓手，打造全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新示范區(qū)、國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國際化大數(shù)據(jù)市場集散中心，建設(shè)“西部數(shù)據(jù)之都”。到2025年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3000億元，帶動軟件和信息服務業(yè)收入一萬億元。

3000億產(chǎn)值 萬億級輻射

從總投資60億的北科生物國家生物醫(yī)學大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，到攜程的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，上個月內(nèi)，大數(shù)據(jù)項目的接連落戶，顯示出成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旺盛勢頭。

以2016年的數(shù)據(jù)為例，全年成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)務收入已達約180億元。與此同時，截止2016年底，成都已建成集中存儲的交通數(shù)據(jù)、政務數(shù)據(jù)量分別達到1.2PB、800TB，同時，全市T3以上標準IDC機房13個，互聯(lián)網(wǎng)機房面積10萬平方米，標準機柜容量超過11000架，大數(shù)據(jù)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

事實上，成都已在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)多次發(fā)力，先后出臺多項推進政策。此次發(fā)布《規(guī)劃》，更將成都建設(shè)“西部數(shù)都”定為核心目標，將建成全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新示范區(qū)、國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與國際化大數(shù)據(jù)市場集散中心。

根據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容，到2025年，成都將發(fā)展形成不少于15個成熟的、廣泛應用的專業(yè)性大數(shù)據(jù)服務平臺和行業(yè)加速器，培育收入超億元的大數(shù)據(jù)企業(yè)超過300家，同時，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3000億元，帶動軟件和信息服務業(yè)收入一萬億元。

成都具體要如何實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)萬億級的輻射規(guī)模？根據(jù)《規(guī)劃》，成都將大力發(fā)展大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)硬軟件、服務和安全，同時推動大數(shù)據(jù)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、特別是發(fā)展獨具成都特色的行業(yè)大數(shù)據(jù)，重點面向游戲娛樂、網(wǎng)絡(luò)視聽、健康醫(yī)療、航空航天、汽車制造、金融保險、現(xiàn)代物流及電信等行業(yè)應用需求發(fā)展。

基于此，在《規(guī)劃》中，成都將構(gòu)建“一核兩帶”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，其中，除成都高新區(qū)、天府新區(qū)和雙流區(qū)的大數(shù)據(jù)研發(fā)運營核心聚集區(qū)之外，成都還將在其西北、東南兩側(cè)打造“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)帶”和“智能應用發(fā)展帶”，分別以多產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、交通物流智能應用為主，推進“大數(shù)據(jù)+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

將構(gòu)建政務信息資源目錄體系

盡管發(fā)展利好諸多，成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)仍不容小覷?！兑?guī)劃》就已指出，數(shù)據(jù)資源集聚與開放體系尚不成熟，資源共享機制不完善、標準不統(tǒng)一、平臺不健全，包括行業(yè)數(shù)據(jù)孤島、政府數(shù)據(jù)開放滯后等問題都制約著成都大數(shù)據(jù)行業(yè)紅利的釋放。

事實上，如何在敞開政府數(shù)據(jù)大門的同時保障個人、企業(yè)信息安全一直以來都是大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展的掣肘。此次的《規(guī)劃》為行業(yè)提供了來自成都的解決方案：一方面，通過推進數(shù)據(jù)資源的標準化和集成化、完善數(shù)據(jù)資源管理機制推動數(shù)據(jù)集聚與開放，另一方面，發(fā)揮成都信息安全產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，多點發(fā)力促進大數(shù)據(jù)安全可控和有序發(fā)展。

上個月，成都在《成都市政務云建設(shè)規(guī)劃（2017~2020年）（送審稿）》中已提出，將在2020年底建成全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通和政務數(shù)據(jù)資源共享開放。

而根據(jù)此次《規(guī)劃》，成都將構(gòu)建政務信息資源目錄體系，逐步向社會開放原始性、可機器讀取、可供社會化再利用、安全可控的數(shù)據(jù)集，重點推動安全、交通、醫(yī)療、就業(yè)、社保、企業(yè)登記監(jiān)管等民生與社會服務領(lǐng)域的政府數(shù)據(jù)集向社會開放。

同時，成都將擴大政府治理和公共服務領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務采購，將逐步開放的領(lǐng)域包括教育、公共就業(yè)、人才服務、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公共文化、公共體育、交通運輸、農(nóng)業(yè)服務、資源環(huán)境以及公共安全等。

在保障信息安全方面，《規(guī)劃》則指出，成都將加快虛擬化安全、云安全、數(shù)據(jù)流動監(jiān)控與追溯、數(shù)據(jù)安全隔離與加密、數(shù)據(jù)隱私保護、數(shù)據(jù)備份與恢復、安全智能感知等大數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。同時，支持大數(shù)據(jù)安全企業(yè)和第三方機構(gòu)開展信息安全公共服務平臺產(chǎn)業(yè)化運營，建設(shè)大數(shù)據(jù)安全開發(fā)與治理中心、大數(shù)據(jù)安全實驗室等