每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-05-24 00:00:04
科技部部長萬鋼在發(fā)布會上對于如何激勵創(chuàng)新主體也介紹了具體的措施,比如提高各級科技人員穩(wěn)定性收入的比例;推動科技成果轉(zhuǎn)化過程中,使科技人員能夠獲得相應(yīng)收益;國家和地方各級政府的科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)中要給科研人員更多的使用自主權(quán),同時對科研人員付出的創(chuàng)造性勞動要有合理的補(bǔ)償。
每經(jīng)編輯|每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張懷水
每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張懷水
科技成果轉(zhuǎn)化首先要激發(fā)創(chuàng)新主體在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中的積極性。
5月23日,國新辦舉行發(fā)布會,科技部部長萬鋼介紹了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》)有關(guān)情況。在人才培養(yǎng)方面,萬鋼表示,加速科技成果轉(zhuǎn)化來推動科技人員創(chuàng)新,讓畢業(yè)的博士生、研究生能夠投身創(chuàng)業(yè)活動,給他們很好的支撐,也建立制度性的保障。
5月18日,科技部副部長王志剛介紹《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》(以下簡稱《方案》)中曾提到將科技成果轉(zhuǎn)化凈收益的50%用來激勵科研團(tuán)隊(duì)。此次《綱要》再次提及建立知識價值為導(dǎo)向的收入分配體系,采取多項(xiàng)措施激勵科研人員投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作當(dāng)中去。
提高各級科技人員穩(wěn)定性收入比例
萬鋼表示,此次《綱要》中有相關(guān)規(guī)定,推動科技成果轉(zhuǎn)化過程中,使科技人員能夠獲得相應(yīng)收益,調(diào)動他們的積極性。
記者發(fā)現(xiàn),《綱要》與《方案》在科技人才培養(yǎng)與激勵上有不少相通之處,比如都提到激發(fā)創(chuàng)新主體科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化積極性,完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支撐服務(wù)體系。
而《綱要》除了提及如何激勵創(chuàng)新主體外,還涉及到許多對科技人才培養(yǎng)的措施。例如聯(lián)合教育部在高校設(shè)立“雙創(chuàng)”平臺,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),建立“眾創(chuàng)平臺”等。
中信•奇點(diǎn)學(xué)院近期走訪了多個成功的科技雙創(chuàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,他們都普遍認(rèn)為,未來創(chuàng)業(yè)必然是科技與商業(yè)共舞。創(chuàng)業(yè)僅靠產(chǎn)品跟風(fēng)、復(fù)制就能暴富的紅利早已不在。然而從國際經(jīng)驗(yàn)和全球規(guī)律來看,科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)往往是險(xiǎn)中求勝的最佳策略。
國家行政學(xué)院教授竹立家接受記者采訪時表示,科研水平的高低直接影響到科技創(chuàng)新。黨的十八大以來提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的重要戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
科技創(chuàng)新的主體是人,此次《綱要》的解讀,凸顯了人才在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展當(dāng)中的重要意義。
“以前,科研人員的付出與回報(bào)不成比例,甚至科研人員自己貼錢搞科研,人才流失比較嚴(yán)重,《綱要》不僅從態(tài)度上體現(xiàn)對人才的重視,更落實(shí)到具體的措施上,是一次進(jìn)步。”竹立家表示。
萬鋼在發(fā)布會上對于如何激勵創(chuàng)新主體也介紹了具體的措施,比如提高各級科技人員穩(wěn)定性收入的比例;推動科技成果轉(zhuǎn)化過程中,使科技人員能夠獲得相應(yīng)收益;國家和地方各級政府的科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)中要給科研人員更多的使用自主權(quán),同時對科研人員付出的創(chuàng)造性勞動要有合理的補(bǔ)償。
科研經(jīng)費(fèi)自主支配不代表放入口袋
關(guān)于提高科研經(jīng)費(fèi)自主使用權(quán)的問題,萬鋼在發(fā)布會上強(qiáng)調(diào):“要在管好、用好、放開、放活的原則下進(jìn)行。
記者發(fā)現(xiàn),5月18日王志剛介紹《方案》時曾說到,“以前課題一開始需要預(yù)估經(jīng)費(fèi)的數(shù)量,很難算的準(zhǔn)?,F(xiàn)在可以調(diào),但是有一定的程序。任何事情都是雙刃劍,有激勵必有約束,目的是讓科研人員和承擔(dān)科研項(xiàng)目任務(wù)的單位有更大的自主權(quán)。”
而此次《綱要》的實(shí)施,依然將提高科研經(jīng)費(fèi)自主權(quán)作為推動科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新的重要措施之一。萬鋼表示,一系列激勵措施的實(shí)施,目的是希望年輕人能夠有更多的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)他們的社會價值,這是最重要的。
竹立家告訴記者,提高科研經(jīng)費(fèi)自主權(quán)不代表把錢放進(jìn)口袋,這完全是兩碼事。以前,科研經(jīng)費(fèi)自主權(quán)小,分配也不均勻。有行政級別、有身份的領(lǐng)導(dǎo)拿到的經(jīng)費(fèi)比較多,真正在一線從事科研工作的人員拿的很少,提高科研經(jīng)費(fèi)自主權(quán),方便科研團(tuán)隊(duì)合理使用資金,進(jìn)而提高科研效率。
但如果把科研經(jīng)費(fèi)自主支配作為謀取私利的條件,是要堅(jiān)決杜絕的。在如何防范把科研經(jīng)費(fèi)放入個人口袋的問題上,竹立家表示,如果在科研經(jīng)費(fèi)自主使用的同時,嚴(yán)格實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)公證機(jī)制,就能有效防止科研經(jīng)費(fèi)亂花的問題。
萬鋼在發(fā)布會上也明確表示,提高科技人員收入最重要的還是要發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造更大的舞臺和空間,使他們能夠安心長期努力去攻克一些基礎(chǔ)前沿的工作。
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