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◎每經(jīng)記者 李彪

重金屬污染防治工作提速。7月2日，環(huán)保部通報(bào)，中央財(cái)政近日下達(dá)專項(xiàng)資金約28億元，用于重點(diǎn)支持30個(gè)地市加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在中央專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)地市名單中，數(shù)量最多的省份為湖南，共有11個(gè)地市。

在資金分配上，改變此前主要采用的因素法分配方式。財(cái)政部、環(huán)保部決定改進(jìn)專項(xiàng)資金分配方式，采用競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)和評(píng)審方式。

2011年，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），成為我國(guó)第一個(gè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，遵循源頭預(yù)防、過(guò)程阻斷、清潔生產(chǎn)、末端治理的全過(guò)程綜合防控理念，為重金屬污染防治工作指明方向。

環(huán)保部方面稱，明確《規(guī)劃》重點(diǎn)區(qū)域所在的地市政府的責(zé)任主體地位，擇優(yōu)支持一批重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展治理工作。通過(guò)初步審查和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審，確定對(duì)綜合排名前30位的地市（下轄38個(gè)重點(diǎn)區(qū)域）予以支持。中央資金將連續(xù)三年對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行支持，其中2015年下達(dá)資金279315萬(wàn)元，用于加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。同時(shí)，根據(jù)2014年度《規(guī)劃》實(shí)施考核結(jié)果，對(duì)存在突出問(wèn)題的地市，資金安排按一定比例予以扣減。

蘇州工業(yè)區(qū)綠色江南環(huán)境關(guān)注中心方應(yīng)君告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，重金屬污染防治不僅是資金問(wèn)題還是意識(shí)問(wèn)題，關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。

環(huán)保部指出，中央資金下達(dá)后，財(cái)政部、環(huán)保部將嚴(yán)格監(jiān)管和績(jī)效考評(píng)，要求省級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促，明確地市級(jí)政府的責(zé)任主體地位，明確目標(biāo)時(shí)限和任務(wù)分工。

值得一提的是，在此次公布的“2015年中央專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)地市名單”中，湖南省最多，達(dá)到11個(gè)，分別為常德、湘潭、婁底、邵陽(yáng)、岳陽(yáng)、益陽(yáng)、衡陽(yáng)、張家界、湘西、長(zhǎng)沙以及郴州。

方應(yīng)君認(rèn)為，資金的監(jiān)管、流向和對(duì)湖南重金屬污染防治帶來(lái)的效果等都需要公開(kāi)，前幾年資金投下的效果并不好。